Справа № 740/73/26
Провадження № 1-кс/740/19/26
про надання дозволу на тимчасовий доступ
до речей і документів
26 січня 2026 року місто Ніжин
Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання дізнавача СД Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №420252721800000130 від 25.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:
07.01.2026 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження - дізнавача СД Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 .
У клопотанні зазначено, що у провадженні СД Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 420252721800000130 від 25.11.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України за фактом можливого грубого порушення законодавства про працю з боку сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 по відношенню до начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 .
У ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документації, а саме: посадові обов?язки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , наказ про оголошення догани ОСОБА_6 від 05.11.2025 та накази про преміювання, депреміювання останньої у період з 01.01.2025 по 01.12.2025.
Оригінали документів необхідні для спростування чи підтвердження ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, а саме: посадові обов?язки сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , наказ про оголошення догани ОСОБА_6 від 05.11.2025 та накази про преміювання, депреміювання останньої у період з 01.01.2025 по 01.12.2025.
В ході досудового розслідування було допитано потерпілу ОСОБА_6 , яка повідомила, що сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 систематично принижує її честь та гідність, висловлюється ненормативною лексикою та словесно ображає останню. Також зі слів потерпілої ОСОБА_6 , вже котрий місяць, без жодних пояснень та причин її позбавляють премії, таким чином остання не отримує премії з лютого 2025, так як і заохочень до свят та інше. У той же час головою ІНФОРМАЦІЯ_1 надаються премії певним працівникам, яким він надає переваги у розмірі до 200 %. При цьому жодних порушень трудової дисципліни з боку ОСОБА_6 не було. Потерпіла зверталася із заявою про щорічну відпустку, однак на неї також ніхто не реагував, навіть жодної відповіді отримано не було.
Також ОСОБА_6 повідомила, що 05.11.2025 сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_1 їй було оголошено догану, так як відповідно до розпорядження від 31.10.2025 №71 «Про організацію навчального процесу здобувачів освіти першого класу ІНФОРМАЦІЯ_3 », остання повинна перевести учнів першого класу на дистанційне навчання. Проте ОСОБА_6 зазначає, що визначати форму організації навчального процесу вона не в змозі, так як це не її компетенції, оскільки цим займається виключно педагогічний колектив, навіть сама директор не уповноважена самостійно приймати такі рішення.
У подальшому, 06.12.2025 було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання копій документів завірених належним чином, а саме: посадові обов?язки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , наказ про оголошення догани ОСОБА_6 від 05.11.2025 та накази про преміювання, депреміювання останньої у період з 01.01.2025 по 01.12.2025.
Станом на 06.01.2026 жодної відповіді на запит від 06.12.2025 з ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано не було.
Під час особистого спілкування з ОСОБА_5 , з метою допиту в якості свідка, останній повідомив, що жодної відповіді на запит з ІНФОРМАЦІЯ_4 , зокрема з ІНФОРМАЦІЯ_5 надавати не буде.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Тобто, єдиним можливим способом отримати доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та провести їх вилучення, є одержання відповідної ухвали слідчого судді про отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: посадові обов?язки сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , наказ про оголошення догани ОСОБА_6 від 05.11.2025 та накази про преміювання, депреміювання останньої у період з 01.01.2025 по 01.12.2025.
Звернення саме до такого заходу забезпечення кримінального провадження зумовлено тим, що вказані документи мають значення доказів та містять відомості, що підтверджують чи спростовують факт кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.
У судове засідання дізнавач не з'явилася, в клопотанні просила проводити розгляд без її участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 на розгляд клопотання не з'явився, хоча про час та місце розгляду були повідомлені належним чином, їх неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до частини першої ст.107 КПК України.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшла до наступного висновку.
Як вбачається з документів наданих слідчому судді, СД Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №420252721800000130 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.172 КК України.
Згідно з витягом з ЄРДР та постановою про призначення дізнавача для здійснення досудового розслідування кримінального проступку від 03.12.2025, доручено розслідування кримінального провадження дізнавачу ОСОБА_3 .
Клопотання дізнавача відповідає вимогам ст.160 КПК України та погоджено з прокурором.
За змістом ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.
Крім того, в даному випадку, суд також зазначає, що втручання у право особи про яке йдеться є необхідним в рамках розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, що означає, що воно слугує легітимній меті, а саме запобіганню злочину.
З матеріалів наданих суду вбачається, що є підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що в даному конкретному випадку існують відповідні і достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, при цьому, він супроводжується адекватними гарантіями від зловживань та свавілля, а тому таке втручання у право є пропорційним переслідуваній меті і є необхідним у демократичному суспільстві, у зв'язку із чим клопотання необхідно задовольнити.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання задовольнити.
Надати дізнавачу сектору дізнання Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: посадові обов?язки сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , наказ про оголошення догани ОСОБА_6 від 05.11.2025 та накази про преміювання, депреміювання останньої у період з 01.01.2025 по 01.12.2025, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала може бути пред'явлена до виконання у місячний строк з дня її постановлення.
Особа, яка пред'являє дану ухвалу до виконання, зобов'язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, та залишити володільцю опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця, - залишити копії вилучених документів.
Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1