Провадження № 1-кс/734/60/26 Справа № 734/85/26
іменем України
26 січня 2026 року селище Козелець
Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42026272130000001, відомості про яке 05 січня 2026 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,
слідчий у кримінальному провадженні - заступник начальника СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся в Козелецький районний суд Чернігівської області у кримінальному провадженні № 42026272130000001, відомості про яке 05 січня 2026 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю. Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 , будучи фізичною особою-підприємцем, 02 лютого 2023 року укладено Договір № 05/23 на ведення технічного нагляду за об'єктом «Капітальний ремонт інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецької селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 1 черга - зовнішня та внутрішня каналізація, 2 черга - ремонт інфекційного відділення (черга будівництва №2)», яким вона, як виконавець, зобов'язується здійснювати роботи по вказаному об'єкту, а саме - послуги з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт із капітального ремонту інфекційного відділення. Здійснення технічного нагляду за будівництвом об'єкту виконується у відповідності з Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 11 липня 2007 року № 903. Відповідно до п. 5 Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд: 1)проводять перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об'єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду; 2)ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками; 3)проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; 4)повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів; 5)оформляють акти робіт, виконаних з недоліками; 6)беруть участь у проведенні перевірки: робочою комісією якості окремих конструкцій і вузлів, будівельно-монтажних робіт усіх видів, відповідності змонтованого спецобладнання, устаткування і механізмів технічним умовам; органами державного нагляду та архітектурно-будівельного контролю; 7)виконують інші функції, пов'язані з технічним наглядом на відповідному об'єкті. Згідно з п. 7 Порядку у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об'єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства. ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка відповідно до п. 3 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, має виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат, тобто особою, яка виконує організаційно-розпорядчі функції, що охоплюються повноваженнями зі здійснення керівництва ділянкою роботи та виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності, за спеціальним повноваженням, яким вона наділяється повноважним органом державної влади, в ході виконання робіт із технічного нагляду, у період часу з лютого по травень 2023 року (більш точні дата, час та місце під час досудового розслідування встановити не вдалося), під час огляду та оцінки обсягів, якості фактично виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » будівельних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецької селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 1 черга - зовнішня та внутрішня каналізація, 2 черга - ремонт інфекційного відділення (черга будівництва №2)», внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість їх виконання належним чином, в порушення ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», п. 7 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, допустила порушення виконання проектно-кошторисної документації, не перевіривши застосування коефіцієнту складності будівельних робіт 1,2 (К=1,2), що суперечить вимогам Настанови з визначення вартості будівництва (Наказ № 281 від 01 листопада 2021 року) та «Вказівки щодо застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи» затверджених 15 червня 2021 року Наказом № 156 ІНФОРМАЦІЯ_3 , розуміючи, що роботи в умовах ремонту приміщення лікарні, що експлуатується ним фактично не виконувались, оскільки будівля інфекційного відділення була повністю звільнена та робота відділення була переміщена до іншої будівлі в актах приймання виконаних робіт (формаКБ-2в): Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №1 за лютий 2023 року на суму 113284.27 гривні; Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 2 за березень 2023 року на суму 689718.04 гривень; Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №3 за березень 2023 року на суму 310701.13 гривня; Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 4 за квітень 2023 року на суму 1398306.03 гривень; Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 5 за травень 2023 року на суму 205252.39 гривні, хоча могла і повинна була не допустити використання такого коефіцієнту, маючи об'єктивну можливість належним чином виконати свої службові обов'язки, підписала як інженер з технічного нагляду по об'єкту капітальний ремонт інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецької селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 2 черга - Ремонт інфекційного відділення» та завірила відтиском печатки «Інженер з технічного нагляду реєстраційний № 4973 ОСОБА_5 » надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », акти форми КБ-2в № 1, № 2, № 3, № 4 та № 5 приймання виконаних будівельних робіт, тим самим безпідставно погодивши застосування коефіцієнту складності будівельних робіт 1,2 (К=1,2). Застосування коефіцієнта 1,2 призвело до завищення вартості виконаних робіт, відображених в Актах приймання виконаних будівельних робіт Форми КБ-2в по об'єкту - капітальний ремонт інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецької селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 2 черга - Ремонт інфекційного відділення» на суму 215036,48 гривень (двісті п'ятнадцять тисяч тридцять шість гривень 48 копійок), що підтверджується висновком судової будівельно-технічної експертизи від 24 жовтня 2025 року № 793/25-24. У подальшому директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказані акти форми КБ-2в, що містили недостовірні відомості щодо застосування коефіцієнту складності будівельних робіт 1,2 (К=1,2), із відміткою та підписом інженера з технагляду були скеровані на адресу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_4 , що стало підставою перерахування бюджетних грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В результаті неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов'язків КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецької селищної ради Чернігівського району заподіяно матеріальну шкоду в сумі 215036.48 гривень, що підтверджено висновком судової економічної експертизи № 953/25-24 від 31 жовтня 2025 року, яка є істотною шкодою. 23 січня 2026 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. В ході проведення заходів встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка м. Деражня Деражнянського району Хмельницької області, зареєстрована у АДРЕСА_2 , під час огляду та оцінки обсягів, якості фактично виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » будівельних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Козелецької селищної ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 1 черга - зовнішня та внутрішня каналізація, 2 черга - ремонт інфекційного відділення (черга будівництва №2)» користувалась мобільним телефоном із абонентськими номерами мобільних операторів НОМЕР_1 і НОМЕР_2 . Зазначені відомості містяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Слідчим у кримінальному провадженні ОСОБА_3 заявлені вимоги про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, та перебувають (можуть перебувати) у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за вказаними вище абонентськими номерами мобільних операторів зв'язку.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 подав заяву про судовий розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав. Судовий розгляд клопотання проводиться без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », - на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств установ та організацій, службових та фізичних осіб речей та документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Враховуючи обставини, встановлені при судовому розгляді клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, на підставі ст. 163 КПК України підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження доведена наявність достатніх підстав вважати, що відповідна інформація (за абонентськими номерами НОМЕР_2 і НОМЕР_1 ) перебуває або може перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та може бути використана як доказ у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166 КПК України, слідчий суддя
клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.
Надати слідчим у кримінальному провадженні - слідчим СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та/або працівникам оперативного підрозділу Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, та перебувають (можуть перебувати) у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_3 ), про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, маршрути передавання тощо, щодо абонентського номеру НОМЕР_1 за період часу з 01 січня 2023 року до 26 січня 2026 року, з обов'язковим зазначенням: адреси розташування базових станцій та азимуту сигналу; типів з'єднання та передачі даних (вхідні та вихідні дзвінки, SMS, MMS, доступ до мережі Internet, переадресація); дати, часу та тривалості з'єднань, послуг із передачі даних, IP-адрес для послуги передачі даних; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання абонентських номерів (ICCID, IMSI, IMEI); дату, час, спосіб зарахування та суму зарахованих на рахунок абонента коштів, номери карток поповнення рахунку; за наявності контрактної угоди - надати відомості про особу абонента.
Надати слідчим у кримінальному провадженні - слідчим СВ Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та/або працівникам оперативного підрозділу Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, та перебувають (можуть перебувати) у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_4 ), про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, маршрути передавання тощо, щодо абонентського номеру НОМЕР_2 за період часу з 01 січня 2023 року до 26 січня 2026 року, із обов'язковим зазначенням: адреси розташування базових станцій та азимуту сигналу; типів з'єднання та передачі даних (вхідні та вихідні дзвінки, SMS, MMS, доступ до мережі Internet, переадресація); дати, часу та тривалості з'єднань, послуг із передачі даних, IP-адрес для послуги передачі даних; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання абонентських номерів (ICCID, IMSI, IMEI); дату, час, спосіб зарахування та суму зарахованих на рахунок абонента коштів, номери карток поповнення рахунку; за наявності контрактної угоди - надати відомості про особу абонента.
Ухвала слідчого судді є чинною протягом одного місяця з дня постановлення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п'яти днів із дня винесення.
Слідчий суддя