Справа № 173/39/26
Провадження №2-а/173/4/2026
про відкриття провадження по справі
23 січня 2026 року м. Верхньодніпровськ
Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , представник позивача Поздняков Вячеслав Геннадійович до Департаменту патрульної поліції про скасування рішення суб'єкта владних повноважень
До Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , представник позивача Поздняков Вячеслав Геннадійович до Департаменту патрульної поліції про скасування рішення суб'єкта владних повноваженьв якому просить скасувати постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ справа надійшла в провадження судді Кожевник О.А.
Ухвалою судді Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 06 січня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача Поздняков Вячеслав Геннадійович до Департаменту патрульної поліції про скасування рішення суб'єкта владних повноважень залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
16 січня 2026 року представником позивача на виконання вимог ухвали суду недоліки усунено. Позивачем, відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України сплачено судовий збір за три вимоги та долучено до матеріалів справи докази на підтвердження останнього.
Спір підсудний Верхньодніпровському районному суду Дніпропетровської області.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За приписами ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено, зокрема, постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Судом встановлено, що позивач звернулася за правовою допомогою 23 грудня 2025 року, після того, як отримала в за стосунку «Дія» копії оскаржуваних постанов. Після чого, представником позивача здійснено заходи досудового врегулювання спору, шляхом звернення до Департаменту патрульної поліції 05 січня 2026 року, відповідь на який отримано наступного дня.
До суду, для захисту свого порушеного права, позивач разом зі своїм представником звернулися 05 січня 2026 року, тобто в межах строку звернення до суду, встановлених нормами КАС України.
Відповідно до рекомендацій Ради суддів України щодо роботи суддів в умовах воєнного стану від 2 березня 2022 року суддям необхідно виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків та по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
На переконання суду, в умовах введення в Україні воєнного стану слід уникати надмірного формалізму та з розумінням ставитись до пропуску процесуальних строків учасниками справи, надаючи оцінку поважності причин пропуску відповідних строків з урахуванням усіх обставин справи.
Таким чином, адміністративний позов по формі і змісту відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.
Відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження.
Відповідно до положень ст. 12 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
За приписами ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи обсяг та характер доказів у справі, необхідності з'ясування дійсних обставин спору, які можуть бути повідомлені сторонами, приходжу до висновку, що справа повинна бути розглянута з викликом сторін в судове засідання
Керуючись ст. 160, 161, 171, 262, КАС України, суддя
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , представник позивача Поздняков Вячеслав Геннадійович до Департаменту патрульної поліції про скасування рішення суб'єкта владних повноважень.
Призначити проведення судового засідання для розгляду справи в спрощеному провадженні з викликом сторін на 03 лютого 2026 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області за адресою: м. Верхньодніпровськ, вул. Яблунева, 47, зал № 1, про що повідомити сторони.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі та повідомлення надіслати учасникам справи. Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Роз'яснити відповідачу:
- що він відповідно до ст. 162 КАС України має право надіслати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
- Відповідно до ст. 164 КАС України відповідач має право подати заперечення на відповідь на відзив протягом п'яти днів з моменту його отримання
Роз'яснити позивачу його право у строк протягом десяти днів, з моменту отримання відзиву подати відповідь на відзив. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) позивачем іншим учасникам справи. До відповіді на відзив має бути доданий документ, що підтверджує надіслання (надання) її і доданих до неї доказів іншим учасникам справи (ст. 163 КАС України)
Роз'яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України сторони повинні подати суду докази разом з поданням відзиву, відповіді на відзив, пояснення на відповідь на відзив.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її складання.
Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише з підстав недотримання правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.А. Кожевник