просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
26 січня 2026 року м.Харків Справа № 913/299/25
Провадження №6/913/299/25
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк», вул.Малопідвальна, буд.8, м.Київ, 01001
до відповідача 1 - Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації), вул.Хрещатик, буд.36, м.Київ, 01044
відповідача 2 - Краснолуцької міської ради Луганської області, вул.Комуністична, буд.33, м.Хрустальний, Луганська область, 94500
про визнання права власності
Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (далі - позивач, ПАТ «Промінвестбанк») звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач-1, Департамент) та Краснолуцької міської ради Луганської області (далі - відповідач-2, Краснолуцька міська рада) про визнання права власності ПАТ «Промінвестбанк» на наступне нерухоме майно:
- земельну ділянку площею 0,1837 га, кадастровий номер 4411600000:08:014:0001, за адресою: вул.Ялтинська, буд.4а, м.Хрустальний, Луганська область;
- будівлю, яка складається з будівлі загальною площею 1231,70 кв.м., гаража, воріт, паркану, розташовану за адресою: вул.Ялтинська, буд.4а, м.Хрустальний, Луганська область.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.12.2025 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.01.2026 позовну заяву залишено без руху на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у зв'язку з недотриманням вимог п.2, п.3 ч.3 ст.162, п.2 ч.1 ст.164 ГПК України.
Позивачу встановлено строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду, в який запропоновано усунути недоліки позовного матеріалу, подавши заяву про усунення недоліків з доказами її направлення іншим учасникам справи, в якій зазначити: 1) правильне повне найменування відповідача-2 у справі; 2) правильну ціну позову (зазначити ціну позову і відповідно визначити розмір судового збору, який підлягає доплаті, виходячи з дійсної (ринкової) вартості об'єктів нерухомого майна на дату звернення з цим позовом до суду, з долученням доказів такої вартості; 3) у разі неможливості подання вказаних доказів щодо ринкової вартості майна на час звернення із відповідним позовом - надати суду з цього приводу додаткові пояснення та долучити докази доплати судового збору в сумі 31'141 грн 68 коп. за подання позову про визнання права власності на вказані в позові земельну ділянку та будівлю; 4) надати додаткові пояснення (з належно оформленим клопотанням) щодо підстав залучення до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (якого саме відповідача) Головне управління Держгеокадастру у Луганській області (код ЄДРПОУ 39771244); зазначити на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Матеріали справи свідчать про те, що ухвала суду від 05.01.2026 була направлена до електронного кабінету позивача і доставлена 05.01.2026 об 22 год. 18 хв., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Згідно з положеннями п.2 ч.6 ст.242 ГПК України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Разом з тим, ч.6 ст.242 ГПК України встановлено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином ухвала суду від 05.01.2026 вважається врученою позивачу 06.01.2026.
Відповідно до ч.1 ст.116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи вищевикладене, позивач - Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» повинно було усунути недоліки позовної заяви, встановлені ухвалою суду від 05.01.2026 - у строк до 16.01.2026 (включно).
19.01.2026 через систему «Електронний суд» від Акціонерного товариства «Українська оборонна промисловість» надійшла на виконання ухвали суду від 05.01.2026 заява №б/н від 16.01.2026 (заява сформована в системі «Електронний суд» та надіслана до суду 16.01.2026, тобто в межах встановленого судом строку) про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивач просить вважати правильною повне найменування відповідача-2 - Краснолуцька міська рада Луганської області», а також правильну ціну позову - 3'072'420 грн 00 коп.
Також позивач навів обставини щодо визначення реальної ринкової вартості майна.
До поданої заяви позивач долучив платіжну інструкцію №46968 (#4349852701) від 15.01.2026 на підтвердження доплати судового збору у сумі 31'141 грн 68 коп., враховуючи визначену позивачем правильну ціну позову.
Відповідно до ч.3 ст.174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому ст.174 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви з урахуванням поданої позивачем заяви про усунення недоліків, господарський суд дійшов висновку, що вони відповідають вимогам ст.ст.162-164 ГПК України; підстав для їх повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Відповідно до приписів ст.12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного).
За змістом абз.2 ч.12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Крім того, п.8 ч.4 ст.247 ГПК України встановлено, що у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, в яких ціна позову перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У даному випадку позивачем заявлено майновий позов про визнання права власності на нерухоме майно; ціна позову складає 3'072'420 грн 00 коп., що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3'028 грн 00 коп. (станом на 2025 рік) * 500 = 1'514'000 грн 00 коп.).
Отже, за вказаних обставин ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до положень статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Судом встановлено, що наразі відповідач-1 - Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації), має зареєстрований електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, а у відповідача-2 - Краснолуцької міської ради Луганської області, електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС відсутній.
Звертаючись із позовом у цій справі, позивач вказав адресу місцезнаходження відповідача-2: вул.Комуністична, буд.33, м.Хрустальний, Луганська область, 94500.
Судом встановлено, що зареєстрованою адресою місцезнаходження відповідача-2, Краснолуцької міської ради Луганської області, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є вказана вище адреса.
Однак, у відповідності до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 Ровеньківський район є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014.
Поштові відділення в м.Хрустальний Ровеньківського району Луганської області тимчасово припинили свою роботу згідно з інформацією Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеній на офіційному вебсайті (https://offices.ukrposhta.ua), а тому направлення поштової кореспонденції на адресу реєстрації місцезнаходження відповідача-2 наразі не є можливим.
Тому, у зв'язку з відсутністю у відповідача-2 зареєстрованого електронного кабінету в ЄСІТС, останній підлягає повідомленню про розгляд справи в порядку ст.121 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» шляхом розміщення відповідних оголошень про розгляд справи на офіційному веб-порталі судової влади України, а також безпосередньо на сайті суду.
В той же час, суд зауважує відповідачу-2 про те, що 18.10.2023 набрав чинності Закон України від 29.06.2023 №3200-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами», яким, зокрема, ч.6 ст.6 ГПК України викладено в такій редакції: «Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат».
Отже, оскільки відповідач-2 є юридичною особою, а також органом місцевого самоврядування, останньому на виконання вимог ч.6 ст.6 ГПК України слід невідкладно зареєструвати електронний кабінет в ЄСІТС.
Як вбачається, у заяві №б/н від 16.01.2026 про усунення недоліків позовної заяви позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області (вул.Академіка Сахарова, буд.34, м.Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014, ідентифікаційний код 39771244), обґрунтовуючи заявлене клопотання наступним.
Згідно з п.4 ч.3 ст.10 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру …. шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи. Отримані відомості долучаються до відповідної заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав. Перелік державних електронних інформаційних ресурсів, які використовуються для проведення реєстраційних дій, визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
У державній реєстрації спірної земельної ділянки банку відмовлено саме внаслідок відсутності відомостей про неї в Державному земельному кадастру. Головне управління Держгеокадастру в Луганській області у своєму листі на адресу банку, з одного боку не заперечує проти права власності на земельну ділянку та зазначає що «відповідно до відомостей Національної кадастрової системи за ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (код ЄДРПОУ 00039002) враховується земельна ділянка з кадастровим номером 4411600000:08:014:0001, загальною площею 0,1837 га, з цільовим призначенням код 1.11.6 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, розташована за адресою: Луганська область, м.Хрустальний, вул.Ялтинська, 4а, яка належить Акціонерному комерційному промислово-інвестиційному банку на праві приватної власності, що посвідчується державним актом серії ЯБ №691797 від 14.08.2006.»; з іншого боку, внаслідок знаходження ділянки на тимчасово окупованій території повідомляє про неможливість внесення відомостей про ділянку до Державного земельного кадастру.
Тому, на думку позивача, обставини державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку з урахуванням відомостей Державного земельного кадастру входять до предмета спору та підлягають встановленню, а отже, рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Держгеокадастру у Луганській області.
Суд, розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, враховує наступне.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 4 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд зауважує про те, що заявляючи відповідне клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, позивач наразі не вказує, на стороні якого саме відповідача слід залучити до участі вказану особу.
Розглянувши наведені доводи позивача у клопотанні, а також враховуючи підстави та зміст заявлених позовних вимог, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, а тому заявлене клопотання позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.12, 50, 176, 188, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 23 лютого 2026 року об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, в залі судових засідань №205.
4. Явка представників сторін в судове засідання не визнається обов'язковою.
5. Встановити позивачу строк - по 02.02.2026, в який слід надати суду належним чином оформлену копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №2378 від 08.12.2006 видане представнику позивача, адвокату - Коваль Любові Леонідівні, який підписав заяву №б/н від 16.01.2026 про усунення недоліків позовної заяви.
6. В задоволенні клопотання ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, відмовити.
7. Відповідачу-2 у справі у відповідності до ч.6 ст.6 ГПК України слід невідкладно зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (підсистема «Електронний суд») з метою належного та своєчасного повідомлення, отримання процесуальних документів у справі.
8. Встановити відповідачам-1, 2, строк для подання відзивів на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У випадку подання відповідачами відзивів - надати суду докази їх надіслання (надання) іншій стороні з усіма додатками.
9. Встановити позивачу строк для подання відповідей на відзиви - протягом п'яти днів з дня отримання відзивів. У випадку подання позивачем відповідей на відзиви, подати суду докази надіслання (надання) їх іншим сторонам.
10. Встановити відповідачам-1,2, строки для подання заперечень - протягом п'яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 26.01.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.
Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ