Справа №760/34243/25
3/760/9197/25
12 грудня 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Короля Л.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Богуслав, Київської області, паспорт громадянина України: НОМЕР_1 , виданий Богуславським РС Управління ДМС України в Київській обл, 21.05.2015 року, код платника податків - НОМЕР_2 . Адреса ресстрації: АДРЕСА_1 . Місце роботи, посада, номер телефону: Директор ТОВ «РІКС», ЄДРПОУ: 33347952, 04176, м. Київ, вул. Електриків, буд. 26, корпус 87, моб. тел. НОМЕР_3 , за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України,-
До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил № 0858/UA100000/2025 від 10.09.2025 громадянки України ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0858/UA100000/2025 від 10.09.2025, 04.08.2025 до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Чайки» Київської митниці, на підставі договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленні товарів від 01.08.2025 № 01/08/2025, митним брокером ТОВ «Інтер Консалтинг», ОСОБА_2 для митного контролю та митного оформлення подано електрону митну декларацію якій присвоєно номер № 25UA100390714206U2 на товари: «Суміші запашних речовин, косметичні інгридієнти, згідно інвойса та пакувального листа. Не містить у своєму складі прекурсорів та наркотичних речовин. Виробник - Quintessence Fragrances Ltd. Країна виробництва - GB. Торгівельна марка - Quintessence.».
Разом із вказаною ЕМД до митниці були надані наступні документи: договір куплі-продажу від 01.11.2022, додаткове погодження №1 від 18.12.2024, інвойс від 16.07.2025 № SI1005802, CMR від 31.07.2025 № 391008, пакувальний лист до інвойса, паспорти безпеки (SAFETY DATA SHEET) на продукцію т.м. «Quintessence».
В паспортах безпеки виробника «Quintessence» на товари «суміш запашних речовин»: RIRI/RIHANNA, арт. EE3385; Angel's Share by Kilian type, арт.KK01049;CHERRY SMOKE TYPE STANDARD, арт.LL04779;BLACK OPIUM OVER RED, арт.MM06626; LIBRE INTENSE TYPE, арт. MM06630 зазначено речовини, що входять в склад цього продукту. В розділі 3.2 (Суміші) вказаних паспортів зазначено інформацію про вміст речовини Піперональ, CAS120-57-0 з вмістом від 0,1% до 5,0%.
06.08.2025 за результатами митного огляду товару складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 25UA100390714206U2. Під час проведення огляду здійснено відбір проб (зразків) товару та направлено запит про проведення дослідження (аналізу, експертизи) від 07.08.2025 № 7.8-5/20-03/7/14438).
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 22.08.2025 № 1420003203-0379 в результаті проведених досліджень встановлено, що у складі проб товару з найменуванням "Суміші запашних речовин: RIRI/RIHANNA, арт. EE3385; Angel's Share by Kilian type, арт.KK01049;CHERRY SMOKE TYPE STANDARD, арт.LL04779;BLACK OPIUM OVER RED, арт.MM06626; LIBRE INTENSE TYPE, арт.MM06630" виявлено речовину піперональ (геліотропін), яка згідно з "Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесена до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список № 1 Таблиця IV)».
Декларантом ОСОБА_2 в графі 44 МД за кодом документа «1001»-(статус особи яка подає МД) зазначено символ «2», який вказує, що прямий митний представник ТОВ «Інтер Консалтинг» не є декларантом, а подає ЕМД № 25UA100390714206U2 від імені та в інтересах ТОВ «РІКС» яка є декларантом та утримувачем митного режиму «імпорт».
Директор ТОВ «РІКС» ОСОБА_1 пояснила, що їй не відомі вимоги законодавства України, щодо переміщення товарів які можуть підпадати під заборони та обмеження, зокрема Закону України від 15.02.1995 року №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та Постанови КМУ від 06.05.2000 №770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів». Така речовина як «піперональ», що відноситься до прекурсорів їй також не відома.
Директор ОСОБА_1 зазначила, що імпорт зазначених сумішів запашних речовин торгової марки «Quintessence» був здійснений компанією через незнання того, що речовина в її складі є забороненою.
Прекурсори у разі їх переміщення через митний кордон України підлягають обов'язковому декларуванню митному органу, з наданням дозвільних документів на їх переміщення.
Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «РІКС», вчинила порушення митних правил, що призвели до недекларування товару, тобто незаявлення за встановленою формою у митній декларації № 25UA10039714206U2 від 04.08.2025 точних та достовірних відомостей про наявність у складі товарів з найменуванням: "Суміші запашних речовин: RIRI/RIHANNA, арт. EE3385; Angel's Share by Kilian type, арт.KK01049;CHERRY SMOKE TYPE STANDARD, арт.LL04779;BLACK OPIUM OVER RED, арт.MM06626; LIBRE INTENSE TYPE, арт.MM06630" речовини - піперональ (геліотропін), яка, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесена до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Табл ІV).
Отже, в діях гр. України, директора ТОВ «РІКС»ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.
Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 03.12.2025 №1420003301-0560 встановлено, що вартість наданих на дослідження предметів правопорушення «Суміші запашних речовин: RIRI/RIHANNA, арт. EE3385; Angel's Share by Kilian type, арт.KK01049;CHERRY SMOKE TYPE STANDARD, арт.LL04779;BLACK OPIUM OVER RED, арт.MM06626; LIBRE INTENSE TYPE, арт.MM06630" речовини - піперональ (геліотропін)» вагою 28 кг.» становить 76 680,40 грн.
На підставі ст. 511 МК України, предмети правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про тимчасове вилучення товарів від 11.09.2025 р. № 0858/UA100000/2025 та розміщено на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.
В судовому засіданні представник Київської митниці вважав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, доведеними та просив притягнути громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст.472 МК України.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_1 не з'явилась, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (далі Закон). Прекурсори наркотичних засобів і психотропних речовин - речовини які використовуються для виробництва, виготовлення наркотичних засобів психотропних речовин, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Відповідно до статті 24 Закону: частина 1 - «Ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу»; частина 7 - «Митні органи здійснюють митні формальності, необхідні для пропуску через митний кордон України, випуску у відповідний митний режим кожної партії наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, на підставі відповідного дозволу, отриманого від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідно до Митного кодексу України»; частина 13 - «Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом».
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 2. Імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ; п.8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України (далі - МК України) не можуть бути пропущені через митний кордон України:1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом; 2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог МК України та інших законів України, крім випадків, передбачених МК України.
Відповідно до статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, в тому числі у вигляді кодів, зокрема відомості про: - про товари: найменування, звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, код товару згідно з УКТЗЕД; - що підтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно статті 335 Митного кодексу України, декларант або перевізник надає митному органу в паперовій або електронній формі документи та відомості, зокрема ті, що підтверджують дотримання заходів тарифного або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до пункту 8 статті 264 МК України, З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант та митний представник несуть відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Статею 265 МК України зазначено, що декларантом має право виступати:
1) особа яка самостійно здійснює декларування у власних інтересах та від власного імені (утримувач митного режиму);
2) особа , в інтересах та від імені якої здійснюється декларування (утримувач митного режиму в разі прямого представництва);
3) особа, яка здійснює декларування в інтересах іншої особи (утримувача митного режиму), але від власного імені (непрямий митний представник).
Статтею 266 МК України встановлені обов'язки, права та відповідальність декларанта та утримувача митного режиму, а саме, здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого МК України; на вимогу митного органу забезпечити пред'явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених МК України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.
Відповідно до частини 4 статті 266 МК України, у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов'язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму.
Відповідно до приписів статті 111 МКУ визначено, що будь-яка особа може призначити митного представника. Представництво може бути прямим або непрямим.
Відповідно до пункту 632 частини першої статті 4 МК України утримувач митного режиму - особа, яка здійснює декларування від власного імені (у разі, якщо декларування здійснюється самостійно або прямим митним представником), або особа, в інтересах якої здійснюється декларування (у разі, якщо декларування здійснюється непрямим митним представником).
Декларантом ОСОБА_2 в графі 44 МД за кодом документа «1001»-(статус особи яка подає МД) зазначено символ «2», який вказує, що прямий митний представник ТОВ «Інтер Консалтинг» не є декларантом, а подає ЕМД № 25UA100390714206U2 від імені та в інтересах ТОВ «РІКС» яка є декларантом та утримувачем митного режиму «імпорт».
Як встановлено судом, 04.08.2025 до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Чайки» Київської митниці, на підставі договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленні товарів від 01.08.2025 № 01/08/2025, митним брокером ТОВ «Інтер Консалтинг», ОСОБА_2 для митного контролю та митного оформлення подано електрону митну декларацію якій присвоєно номер № 25UA100390714206U2 на товари: «Суміші запашних речовин, косметичні інгридієнти, згідно інвойса та пакувального листа. Не містить у своєму складі прекурсорів та наркотичних речовин. Виробник - Quintessence Fragrances Ltd. Країна виробництва - GB. Торгівельна марка - Quintessence.».
Разом із вказаною ЕМД до митниці були надані наступні документи: договір куплі-продажу від 01.11.2022, додаткове погодження №1 від 18.12.2024, інвойс від 16.07.2025 № SI1005802, CMR від 31.07.2025 № 391008, пакувальний лист до інвойса, паспорти безпеки (SAFETY DATA SHEET) на продукцію т.м. «Quintessence».
В паспортах безпеки виробника «Quintessence» на товари «суміш запашних речовин»: RIRI/RIHANNA, арт. EE3385; Angel's Share by Kilian type, арт.KK01049;CHERRY SMOKE TYPE STANDARD, арт.LL04779;BLACK OPIUM OVER RED, арт.MM06626; LIBRE INTENSE TYPE, арт.MM06630 зазначено речовини, що входять в склад цього продукту. В розділі 3.2 (Суміші) вказаних паспортів зазначено інформацію про вміст речовини Піперональ, CAS120-57-0 з вмістом від 0,1% до 5,0%.
06.08.2025 за результатами митного огляду товару складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 25UA100390714206U2. Під час проведення огляду здійснено відбір проб (зразків) товару та направлено запит про проведення дослідження (аналізу, експертизи) від 07.08.2025 № 7.8-5/20-03/7/14438).
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 22.08.2025 № 1420003203-0379 в результаті проведених досліджень встановлено, що у складі проб товару з найменуванням "Суміші запашних речовин: RIRI/RIHANNA, арт. EE3385; Angel's Share by Kilian type, арт.KK01049;CHERRY SMOKE TYPE STANDARD, арт.LL04779;BLACK OPIUM OVER RED, арт.MM06626; LIBRE INTENSE TYPE, арт.MM06630" виявлено речовину піперональ (геліотропін), яка згідно з "Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесена до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список № 1 Таблиця IV)».
Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 - річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
У відповідності до ст. 472 Митного кодексу України передбачено відповідальність за недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Прекурсори у разі їх переміщення через митний кордон України підлягають обов'язковому декларуванню митному органу, з наданням дозвільних документів на їх переміщення.
Враховуючи вищевикладене, в діях громадянки України ОСОБА_1 , яка перебуває на посаді директора ТОВ «РІКС», наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме недекларування товару, тобто незаявлення за встановленою формою у митній декларації № 25UA10039714206U2 від 04.08.2025 точних та достовірних відомостей про наявність у складі товарів речовини - піперональ (геліотропін), яка, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесена до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Табл ІV).
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколом про порушення митних правил №0858/UA100000/2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про взяття проб (зразків) товарів від 06.08.2025, висновком держмитслужби № 1420003203-037 від 22.08.2025 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 03.12.2025 №1420003301-0560 встановлено, що вартість наданих на дослідження предметів правопорушення «Суміші запашних речовин: RIRI/RIHANNA, арт. EE3385; Angel's Share by Kilian type, арт.KK01049;CHERRY SMOKE TYPE STANDARD, арт.LL04779;BLACK OPIUM OVER RED, арт.MM06626; LIBRE INTENSE TYPE, арт.MM06630" речовини - піперональ (геліотропін)» вагою 28 кг.» становить 76 680,40 грн.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50% вартості товару, що становить 38 340, 20 грн.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст. 247, 251-252 КУпАП, ст. 3, 95, 458-459, 470, 472, 495, 522, 527 Митного кодексу України,
Громадянку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місто Богуслав, Київської області, паспорт громадянина України: НОМЕР_1 , виданий Богуславським РС Управління ДМС України в Київській обл, 21.05.2015 року, код платника податків - НОМЕР_2 . Адреса ресстрації: АДРЕСА_1 . Місце роботи, посада, номер телефону: Директор ТОВ «РІКС», ЄДРПОУ: 33347952, 04176, м. Київ, вул. Електриків, буд. 26, корпус 87, моб. тел. НОМЕР_3 ,визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50% вартості товару, що становить 38 340, 20 грн.
Стягнути з гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М.Букіна