Справа № 420/29996/24
23 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача у справі №420/29996/24, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 року (суддя Левчук О.А.) адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Одеський слідчий ізолятор» про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Державної установи «Одеський слідчий ізолятор» щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 28.12.2021 року, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік».
Зобов'язано Державну установу “Одеський слідчий ізолятор» перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення) за період з 29.01.2020 року по 28.12.2021 року та одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби, з розрахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення набрало законної сили 20.01.2025 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/123864958).
21.11.2025 року надійшла заява представника ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 20.11.2025 року), у якій представник просить суд:
встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 420/29996/24;
зобов'язати державну установу «Одеський слідчий ізолятор» у місячний строк подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі № 420/29996/24;
розгляд заяви проводити у порядку письмового провадження.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
В обґрунтування заяви, зокрема, зазначено, що рішення суду у даній справі набрало законної сили. З метою виконання судового рішення 31.07.2025 до ДУ «Одеський слідчий ізолятор» представником позивача було спрямовано відповідний запит. Відповідно до листа державної установи «Одеський слідчий ізолятор» від 08.08.2025 остання на адвокатський запит повідомила, що «з метою виконання вищевказаного рішення суду, установою направлено лист до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань щодо додаткової потреби виділення коштів загального фонду для погашення заборгованості перед ОСОБА_1 . На даний час на рахунок установи вищезазначені кошти не надходили. З огляду на вищезазначене, після надходження вищевказаних коштів, установою буде нараховано та проведено повний розрахунок з ОСОБА_1 , про що буде повідомлено додатково. З огляду на тривале невиконання судового рішення до Департаменту з питань виконання кримінальних покарань було спрямовано адвокатський запит від 04.11.2025 щодо результатів розгляду листа державної установи «Одеський слідчий ізолятор» про виділення коштів для погашення заборгованості перед ОСОБА_1 . Листом від 07.11.2025 Департамент з питань виконання кримінальних покарань, у тому числі, повідомив, що лист від державної установи «Одеський слідчий ізолятор» щодо додаткової потреби виділення коштів загального фонду для погашення заборгованості перед ОСОБА_1 до Департаменту не надходив. Таким чином, протягом тривалого проміжку часу (майже року) відповідач взагалі не вживав заходи щодо виконання судового рішення у справі про стягнення заробітної плати та наразі рішення залишається невиконаним.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2025 року заяву представника ОСОБА_1 задоволено; зобов'язано Державну установу «Одеський слідчий ізолятор» подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 року у справі №420/29996/24 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали..
Копія ухвали від 26.11.2025 року доставлена до “Електронного кабінету» відповідача 26.11.2025 року, 14:20 год.
Встановлений судом строк для подання звіту сплив 26.12.2025 року.
Станом на 23.01.2026 року відповідачем звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі не поданий.
19 січня 2026 року надійшла заява представника ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 16.01.2026 року), у якій представник просить суд:
встановити державній установі «Одеський слідчий ізолятор» новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 року у справі №420/29996/24 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали;
накласти на начальника державної установи «Одеський слідчий ізолятор» ОСОБА_2 штраф у розмірі 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб у розмірі 60560 грн.;
У заяві, зокрема, зазначено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.11.2025 було зобов'язано відповідача подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №420/29996/24 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали. Відповідно до довідки з підсистеми «Електронний суд» вказана ухвала була доставлено до електронного кабінету державної установи «Одеський слідчий ізолятор» 26.11.2025 о 14.19 год. Таким чином, останнім днем строку подання звіту про виконання судового рішення було - 26.12.2025. Однак, станом на 16.01.2026 державною установою «Одеський слідчий ізолятор» не було подано до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 18.12.2024 у справі №420/29996/24 Аналогічно, станом на 16.01.2026 державна установа «Одеський слідчий ізолятор» не зверталась до суду із клопотанням про продовження процесуального строку подання звіту або не надала докази неможливості виконання судового рішення з поважних причин, що свідчить про ігнорування відповідачем вимог ухвали суду.
Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно з ч.10 ст. 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Суд зазначає, що наразі позбавлений можливості накласти на керівника Державної установи «Одеський слідчий ізолятор» штраф у зв'язку із відсутністю всіх необхідних відомостей про керівника відповідача, тому вважає за необхідне витребувати ці відомості у відповідача.
Згідно ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців
Враховуючи неподання відповідачем звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання ДУ «Одеський слідчий ізолятор» звіту про виконання рішення суду від 18.12.2024 року - 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256, 382, 382-1, 382-3, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Встановити новий строк для подання Державною установи «Одеський слідчий ізолятор» звіту про виконання рішення суду від 18.12.2024 року у справі №420/29996/24 - 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Зобов'язати Державну установу «Одеський слідчий ізолятор» надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення від 18.12.2024 року у справі №420/29996/24, а саме:
- прізвище, ім'я, по-батькові, дату народження;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника;
- зареєстроване місце його проживання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 КАС України та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Аракелян