23 січня 2026 року Київ № 640/18950/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрорано-інтеграційне підприємство "Агроінтер" до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрорано-інтеграційне підприємство "Агроінтер" з позовом до Головного управління ДПС у м.Києві та Державної податкової служби України, у якому просить суд:
- визнано протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо зупинення реєстрації податкової накладної ТОВ “АІП “Агроінтер» від 15 квітня 2021 року № 25;
- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у м.Києві в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 травня 2021 року № 2640445/21892451;
- зобов'язано ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “АІП “Агроінтер» від 15 квітня 2021 року № 25 датою її фактичного подання.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.07.2022, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2022, адміністративний позов задоволено повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління ДПС у м. Києві в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо зупинення реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю “Аграрно-інтеграційне підприємство “Агроінтер» від 15 квітня 2021 року №25.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у м. Києві в особі Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11 травня 2021 року №2640445/21892451.
Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “Аграрно-інтеграційне підприємство “Агроінтер» від 15 квітня 2021 року №25, датою її фактичного подання.
Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Аграрно-інтеграційне підприємство “Агроінтер» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270,00 грн., з яких: 135,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України; 1135,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.
Додатковим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2022 стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Аграрно-інтеграційне підприємство “Агроінтер» понесені ним витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 8500,00 грн. з яких: 4250,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України; 4250,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2025 заяву позивача про встановлення судового контролю задоволено.
Зобов'язано Державну податкову службу України у 10-денний строк з моменту отримання цієї ухвали (її тексту, отриманого засобами телекомунікаційного зв'язку) подати до суду звіт про виконання рішення у цій справі з відповідними доказами, а також копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника - начальника Державної податкової служби України.
Натомість, судом встановлено, що відповідачем не подано звіт про виконання рішення у встановлений строк.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.12.2025 призначено судове засідання для вирішення питання про накладення штрафу за неподання звіту та невиконання судового рішення на 16 грудня 2025 року о 12:30 год.
У судове засідання, призначене на 16 грудня 2025 року, з'явився представник Державної податкової служби України.
05.12.2025 на адресу суду представник позивача направив клопотання про здійснення розгляду питання про накладення штрафу за неподання звіту без участі позивача та його представника.
У судовому засіданні представником відповідача було подано клопотання, в якому заначено, що на виконання ухвали суду від 21.05.2025 ним було направлено звіт про виконання судового рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.07.2022 у справі 640/18950/21 через підсистему ЕСІТС "Електронний суд". На підтвердження цього відповідачем надано копію картки руху заяви, з якої вбачається, що звіт подано до суду 30.05.2025.
У вказаному звіті зазначено, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.07.2022 у справі 640/18950/21, відповідач зареєстрував в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “АІП “Агроінтер» від 15 квітня 2021 року № 25 датою її фактичного подання.
Відповідно до долученої до звіту квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, податкову накладну ТОВ “АІП “Агроінтер» від 15 квітня 2021 року №25 зареєстровано.
У судовому засіданні 16.12.2025 було постановлено усну ухвалу про вирішення питання щодо прийняття звіту про виконання судового рішення у цій справі у порядку письмового провадження.
Розглянувши поданий відповідачем звіт про виконання судового рішення, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої-другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, порядок розгляду звіту про виконання судового рішення визначений ст.ст.382-2-382-3 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною першою статті 382-3 КАС України визначено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Так, відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну ТОВ “АІП “Агроінтер» від 15 квітня 2021 року №25 зареєстровано датою її фактичного подання, як зазначено в резолютивні частині рішення.
Враховуючи вищевказане, суд вважає, що відповідачем виконано рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.07.2022 у справі 640/18950/21, що підтверджується долученою квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.
За таких обставин, суд вважає за необхідне прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.07.2022 у справі 640/18950/21.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243,248, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.07.2022 у справі 640/18950/21.
Копію ухвали надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Дудін С.О.