про залишення апеляційної скарги без руху
23 січня 2026 рокуЛьвівСправа № 380/14636/25 пров. № А/857/53840/25
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Нос С. П., перевіривши в електронній формі апеляційну скаргу Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року у справі № 380/14636/25 за адміністративним позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Державного підприємства "Львіввугілля", Відокремлений підрозділ "Геологорозвідувальна експедиція" Державного підприємства "Львіввугілля" про визнання дії та бездіяльності протиправними,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Державного підприємства "Львіввугілля", Відокремлений підрозділ "Геологорозвідувальна експедиція" Державного підприємства "Львіввугілля" про визнання дії та бездіяльності протиправними.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю подало апеляційну скаргу ..
Вказана апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано доказів про надіслання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами іншим учасникам справи, а саме Відокремленому підрозділу Державного підприємства "Львіввугілля" "Геологоровідувальній експедиції".
Суд апеляційної інстанції зауважує, що скаржник звернувся з цією апеляційною скаргою в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
Згідно п.2 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет.
У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до приписів абз.1-2 ч.9 ст. 44 КАС України у разі подання до суду в електронній формі апеляційної скарги та документів, що до неї додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Однак скаржником до апеляційної скарги, поданої в електронній формі, не долучено підтвердження направлення апеляційної скарги та документів, що до неї додаються в паперовій формі листом з описом вкладення іншому учаснику справи, у якого відсутній електронний кабінет, відтак вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаного недоліку.
Водночас фіскальний чек АТ "Укрпошта" не є доказом надсилання листом з описом вкладення іншому учаснику справи копії апеляційної скарги та доданих до неї документів. Саме опис вкладення до цінного листа, який містить необхідну інформацію для встановлення факту існування певних обставин, є належним доказом поштового відправлення. На необхідності наявності опису вкладення чітко зазначено у наведених приписах процесуального закону.
Належним доказом направлення документів адресату, відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 є розрахунковий документ (поштова квитанція, поштова накладна з інформацією про поштове відправлення чи фінансовий чек) та опис вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення. Правові висновки щодо необхідності наявності номера поштового відправлення на описі вкладення у цінний лист, викладені у постановах Верховного Суду від 24.12.2020 у справі № 916/2110/20, від 06.07.2020 у справі № 916/2828/19, від 26.03.2020 у справі №910/9962/16 та від 13.01.2020 у справі № 910/28408/15.
Суд також звертає особливу увагу на приписи ч.11 ст.44 КАС України відповідно до яких якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі. Відтак, докази підтвердження усунення недоліків апеляційної скарги повинні бути надіслані з відповідною заявою до суду виключно в електронній формі.
Вказана апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України,
За таких обставин, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Також слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення вказаних недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2025 року у справі № 380/14636/25 за адміністративним позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Державного підприємства "Львіввугілля", Відокремлений підрозділ "Геологорозвідувальна експедиція" Державного підприємства "Львіввугілля" про визнання дії та бездіяльності протиправними - залишити без руху.
Встановити Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяС. П. Нос