23 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/9694/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Непочатих В.О.,
при секретарі Михальчишиній А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в який просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі № 620/9694/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на його користь нараховану за період з 20.06.2024 по 31.07.2025, але не виплачену пенсію у розмірі 159624,69 грн.
Свою заяву мотивує тим, що рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі № 620/9694/24 залишається невиконаним відповідачем.
Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подано до суду заперечення на заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду в яких, зокрема, зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, в межах своїх повноважень та у спосіб, визначений законодавством України, в добровільному порядку повністю виконано судове рішення. Зазначає, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду у справі № 620/9694/24 не покладено зобов'язань на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про здійснення виплати пенсії після проведення перерахунку.
В судове засідання учасники справи не з'явилися. Від заявника до суду надійшла заява про розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду без його участі.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі № 620/9694/24 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії було задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 27.06.2024 № 974050120957 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 з 20.06.2024 (дати подання заяви) з пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності державного службовця відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі № 620/9694/24 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області було задоволено частково. Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нарахувати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ у розмірі 60% суми заробітку, з якого сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, з урахуванням при обчисленні пенсії довідки Новгород-Сіверської районної державної адміністрації від 05.06.2024 № 01-35/2434 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця та ухвалено постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області у цій частині було задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 з 20.06.2024 на пенсію по інвалідності відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ у розмірі 60% від заробітної плати, зазначеної у довідці Новгород-Сіверської районної державної адміністрації від 05.06.2024 № 01-35/2434. У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено. В іншій частині рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 було залишено без змін.
На виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі № 620/9694/24 позивача було переведено з 20.06.2024 на пенсію по інвалідності відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ у розмірі 60% від заробітної плати, зазначеної у довідці Новгород-Сіверської районної державної адміністрації від 05.06.2024 № 01-35/2434.
Відповідно до частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з частиною третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд зазначає, що зміна способу чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення повинна узгоджуватися з тими обґрунтуваннями судового рішення, на які спираються висновки суду, що містяться в резолютивній частині судового рішення.
Здійснюючи зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд не може змінювати зміст резолютивної частини рішення або змінити обраний судом спосіб захисту порушеного права. Висновки судового рішення щодо способу і порядку його виконання чітко визначені та не можуть бути змінені іншим судовим рішенням без відповідного обґрунтування виняткової необхідності застосування такої зміни рішення.
Тобто, зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими судом.
Отже, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, однак не змінюючи при цьому його змісту, або ж відмовити в задоволенні такої заяви.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі № 620/9694/24 було відмовлено в задоволенні позовних вимог, заявлених до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі № 620/9694/24 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перевести ОСОБА_1 з 20.06.2024 на пенсію по інвалідності відповідно до статті 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ у розмірі 60% від заробітної плати, зазначеної у довідці Новгород-Сіверської районної державної адміністрації від 05.06.2024 № 01-35/2434. У задоволенні позовних вимог в іншій частині відмовлено.
Так, в рішенні Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 та в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 при вирішенні справи по суті аналізувався спосіб захисту порушеного права позивача, зокрема, у контексті визначення суб'єкта владних повноважень, який повинен здійснити переведення позивача на інший вид пенсії.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що зміна способу і порядку виконання судового рішення на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області коштів у розмірі 159624,69 грн. фактично призведе до заміни відповідача у справі, який зобов'язаний був виконати судове рішення.
Отже, відсутні підстави для зміни способу та порядку виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 у справі № 620/9694/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача нараховану за період з 20.06.2024 по 31.07.2025, але не виплачену пенсію у розмірі 159624,69 грн.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду слід відмовити.
Керуючись статтями 241-242, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 23.01.2026.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ