Справа № 640/5829/19
23 січня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про виключення зі складу учасників адміністративної справи за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві , Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві, Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Від відповідача - Головного управління ДПС у місті Києві 05.01.2026 до суду надійшло клопотання про виключення зі складу учасників справи № 640/5829/19 - Головне управління ДПС у м. Києві.
Клопотання обґрунтоване тим, що, позивач - платник податків ФОП ОСОБА_1 не перебуває на обліку в ГУ ДПС у м. Києві, а позов ФОП ОСОБА_1 не містить жодної позовної вимоги про оскарження дій, бездіяльності або рішення ГУ ДПС у м. Києві як того передбачає ст. 5 КАС України, крім того не обґрунтовано якими чином ГУ ДПС у м. Києві в межах функціональних повноважень, визначених Податковим кодексом України, порушено (не визнано) права, свободи чи законні інтереси Позивача у спірних правовідносинах.
Дослідивши клопотання, матеріали справи, суд вказує на таке.
У справі № 640/5829/19 акт перевірки і всі оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесені Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області (правонаступником якого є Головне управління ДПС у Київській області), а не Головне управління ДПС у м. Києві.
Позовні вимоги спрямовано на скасування саме цих податкових повідомлень-рішення та, відповідно, стосуються діяльності Головне управління ДПС у Київській області.
Позовна заява, як того вимагає п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, не містить окремого змісту позовних вимог щодо Головне управління ДПС у м. Києві (відсутні самостійні позовні вимоги до цього органу).
У такій ситуації суд вказує на те, що Головне управління ДПС у м. Києві: не є суб'єктом того матеріального правовідношення, в межах якого заявлено вимоги (оспорювані ППР, акт перевірки, дії з їх прийняття - компетенція ГУ ДПС у Київській області); є неналежним відповідачем, оскільки до нього фактично не звернено матеріально-правову вимогу про захист порушеного права.
З урахуванням того, що суд ухвалою від 25.12.2025 уже залучив до участі у справі в якості другого відповідача - ГУ ДПС у Київській області, подальша участь ГУ ДПС у м. Києві як відповідача не має процесуального сенсу.
За таких обставин, суд, з урахуванням статті 48 КАС України, приходить до висновку, що Головне управління ДПС у м. Києві є неналежним відповідачем у даній справі, а тому, суд вважає за необхідне виключити Головне управління ДПС у м. Києві із складу учасників справи.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про виключення зі складу учасників справи № 640/5829/19 - задовольнити.
Визнати Головне управління ДПС у м. Києві неналежним відповідачем та виключити зі складу учасників справи № 640/5829/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяЄ.В. Печений