з питань залишення позову без розгляду
21 січня 2026 рокусправа № 380/10642/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Чаплик І.Д.,
секретар судового засідання Пунейко Р.Р.,
за участю:
представника позивача Коропецької М.М.,
представника відповідача Шевченко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові в режимі відеоконференцзв'язку клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій -
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) звернулось до суду із позовом до Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» (адреса місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Козельницька, 15; ЄДРПОУ: 23269555), в якому просить:
стягнути з Акціонерного товариства “ДТЕК “Західенерго» заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8 653 447,70 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Суд ухвалою від 02.06.2025 відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами загального позовного провадження.
14.07.2025 представник відповідача подала клопотання про залишення позову без розгляду, яке обґрунтоване тим, що як вбачається з тексту позовної заяви; із розрахунку заборгованості по відокремленому підрозділу «Ладижинська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за січень-березень 2025 року та по АТ «ДТЕК Західенерго» за період з 01.01.2025 по 31.03.2025, позивач включає до позовних вимог за вказаний період також «донарахування за жовтень-листопад 2024 року у зв'язку із механічною помилкою в об'єднаному розрахунку заборгованості по АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» в сумі 142 643,42 грн.. Водночас, питання про стягнення заборгованості за вказаний період розглядалось Львівським окружним адміністративним судом у провадженні по адміністративній справі №380/52/25. 28 лютого 2025 року Львівський окружний адміністративний суд виніс рішення у справі № 380/52/25, яким зазначений Позов ГУ ПФУ у Львівській області до АТ "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень-листопад 2024 задовольнив повністю. Не погодившись із вказаним рішенням, АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» оскаржило його в апеляційному порядку. Наразі справа № 380/52/25 знаходиться на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді. У зв'язку із цим вважає, що наявні підстави для залишення позову без розгляду на підставі пункту 3 частини першої статті 240 КАС України.
У судовому засіданні 21.01.2026 представник відповідача підтримала клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та просила його задовольнити.
Представник позивача заперечила проти клопотання відповідача, просила відмовити у його задоволенні.
При розгляді клопотання представника відповідача суд виходить із такого.
Згідно з частиною 1 статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов'язків. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Отже, якщо після відкриття провадження в адміністративній справі буде з'ясовано, що в провадженні цього або іншого суду вже є адміністративна справа про спір між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих же підстав, тоді суд повинен залишити позовну заяву без розгляду, оскільки не допускається розгляд двох однакових справ у різних провадженнях. Водночас суд зобов'язаний співставити й порівняти три наведені елементи (сторони справи, предмет спору та його підстави) перед прийняттям такого процесуального рішення.
Відповідний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 19.01.2026 у справі №200/3212/23.
Судом встановлено з матеріалів справи, що предметом спору у справі, що розглядається, є стягнення з відповідача заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8 653 447,70 грн. За доводами позивача, вказана заборгованість виникла за період з 01.01.2025 по 31.03.2025 по АТ “ДТЕК Західенерго»; ВП “Ладижинська теплова електростанція» AT “ДТЕК Західенерго»; ВП “Галременерго» AT “ДТЕК Західенерго»; ВП “Добротвірська ТЕС» AT “ДТЕК Західенерго». Крім того, по ВП «Ладижинська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Західенерго» було донараховано суму заборгованості за жовтень-листопад 2024 року у зв'язку з механічною помилкою в об'єднаному розрахунку заборгованості по АТ «ДТЕК Західенерго» у розмірі 142 643,42 грн.
Судом встановлено з Єдиного державного реєстру судових рішень, що на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/52/25 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО", у якій предметом спору було стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4 864 861 грн. 79 коп. за жовтень - листопад 2024 року.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2025 у справі №380/52/25 позов задоволено повністю. Стягнуто з Акціонерного товариства "ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО" (місцезнаходження: м.Львів, вул.Козельницька, 15, код ЄДРПОУ 23269555) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (адреса: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, код ЄДРПОУ 13814885) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4 864 861 (чотири мільйони вісімсот шістдесят чотири тисячі вісімсот шістдесят одна) грн. 79 коп.
При розгляді доводів відповідача щодо тотожності предмета та підстав позову у справах №380/52/25 та №380/10642/25 судом встановлено, що у справі №380/52/25 предметом стягнення була, зокрема, заборгованість по ВП «Ладижинська теплова електростанція» АТ «ДТЕК Західенерго» у розмірі 1 068 286,03 грн за період з жовтня по листопад 2024 року. Проте при проведенні розрахунку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій було допущено помилку в калькуляції та не враховано суму витрат за вказаний період у розмірі 142 643,42 грн. Після виявлення вказаної помилки, різницю між сумами було включено до Розрахунку за січень - березень 2025 року, як донарахування за жовтень та листопад 2024 року (за жовтень - 57 180,18 грн, за листопад - 85 463,24 грн) в загальній сумі 142 643,42 гривень.
Таким чином, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості у 142 643,42 грн не була вчасно включена до розрахунку заборгованості за жовтень-листопад 2024 року у зв'язку з допущенням механічної помилки, а була дорахована при обчисленні розміру заборгованості за січень-березень 2025 року, щодо якої виник спір у справі №380/10642/25. Отже, вказана сума не включалась і не могла бути включена до суми заборгованості, щодо якої виник спір у справі №380/52/25, правова оцінка вказаній сумі боргу в межах вказаної справи не надавалась.
З наведеного суд приходить до висновку, що предмет позову в адміністративній справі №380/10642/25 не збігається із предметом справи №380/52/25 в частині, яка стосується предмета і підстав позову, що приводить суд до висновку про відсутність підстав для залишення позову без розгляду.
Керуючись ст.ст. 240, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяЧаплик Ірина Дмитрівна