23 січня 2026 рокуСправа №160/17786/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.
за участі секретаря судового засідання Курбацької В.В.
представника позивача за первісною позовною заявою ОСОБА_1
представника позивача за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2
представника відповідача за зустрічною позовною заявою ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання щодо необхідності витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу та зустрічною позовною заявою ОСОБА_4 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/17786/25 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу та зустрічною позовною заявою ОСОБА_4 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Розгляд адміністративної справи здійснюється за правилами загального позовного провадження.
У підготовчому засіданні 16.10.2025 усною ухвалою суду із занесенням до протоколу судового засідання закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Суд зазначає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Предметом розгляду у справі є, зокрема, податкове повідомлення-рішення від №0734082408 від 02.12.2024, яким збільшено ОСОБА_4 суму грошового зобов'язання за платежем «військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» на суму 173377,85 грн., з яких: 138702,28 грн. за основним платежем та 34675,57 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями, та податкове повідомлення-рішення №0734072408 від 02.12.2024, яким збільшено ОСОБА_4 суму грошового зобов'язання за платежем «податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» на суму 2080534,18 грн., з яких: 1664427,34 грн. за основним платежем та 416106,84 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.
Вказані податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі акту ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 26.09.2024 №2750/04-36-2-08/2381513364 позапланової невиїзної перевірки з питань повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку фізичних осіб та військового збору фізичною особою - платником ОСОБА_4 (рнокпп НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2020 по 31.12.2020.
В акті перевірки від 26.09.2024 №2750/04-36-2-08/2381513364 зазначено, що згідно з відомостями з ЦБД ДРФО в періоді з 01.01.2020 по 31.12.2020 ФОПП ОСОБА_4 отримувала дохід від ТОВ «Кредитні ініціативи» (код ЄДРПОУ 35326253) в сумі 9246818,58 грн. у вигляді додаткового блага.
Перевіркою встановлено, що ТОВ «Кредитні Ініціативи» (код ЄДРПОУ 35326253) здійснило списання основної суми кредитної заборгованості, прощеної (анульованої) за самостійним рішенням банку, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності ФОПП ОСОБА_5 у сумі 9246818,58 грн., повідомивши боржника у відповідності до вимог пп. «д» п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164 ПКУ, діючого на момент списання кредитної заборгованості боржника. Основну суму кредитної заборгованості, прощеної (анульованої) за самостійним рішенням банку ФОПП ОСОБА_4 у розмірі 9 246 818,58 грн. було включено ТОВ «Кредитні Ініціативи» (код ЄДРПОУ 35326253) до Відомостей про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору (Додаток 4-ДФ до податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум, нарахованого єдиного внеску (п.4 розділу IV)) за II квартал 2020 року за ознакою доходу « 126» (додаткове благо). Згідно з відомостей з ЦБД ДРФО із сум доходу, отриманого ФОПП ОСОБА_4 від ТОВ «Кредитні Ініціативи» у розмірі 9 246 818,58 грн., податок з доходів фізичних осіб у джерела виплати не нараховувався та до бюджету не сплачувався.
В ході судового розгляду з'ясовано суд усною ухвалою із занесенням до протоколу судового засідання витребував у відповідача копію податкового розрахунку (форма 1-ДФ) Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» (код ЄДРПОУ 35326253) з ознакою 126 «Дохід, отриманий платником податку як додаткове благо» за 2 квартал 2020 року, копію уточнюючого податкового розрахунку (реєстраційний номер №9374138936), про які товариством повідомлено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області на запит від 20.09.2022.
Відповідач у клопотаннях від 13.01.2026 та від 23.01.2026 повідомив суд про вчинені дії на виконання ухвали суду.
В судовому засіданні 23.01.2026 судом поставлено на розгляд питання щодо необхідності витребування у Головного управління ДПС у м. Києві додаткових доказів.
Представник позивача за первісною позовною заявою проти витребування додаткових доказів не заперечував, представник позивача за зустрічною позовною заявою наполягала на відсутності доказів, якими податковий орган обґрунтовує свої доводи та заперечення, представник відповідача за зустрічною позовною заявою наполягала на витребуванні додаткових доказів.
У судовому засіданні 23.01.2026 оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління ДПС у м. Києві додаткових доказів по справі, з огляду на наступне.
Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України (ч.1, 2 ст. 2 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII у період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження, зокрема, судів.
Відповідно до ст.12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.ч.1. 2 ст.77 КАС України).
При цьому, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст. 9 КАС України).
Відповідно до ч.3, ч.6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене, виходячи із завдань адміністративного судочинства, предмету та характеру спірних правовідносин, а також повідомлених сторонами обставин та обсягу наданих ним доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає необхідним витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві додаткові докази.
Керуючись ст.ст.2, 9, 77, 80, 241, 248, 256 Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 44116011, місцезнаходження: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19) наступні докази:
-копію податкового розрахунку (форма 1-ДФ) Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» (код ЄДРПОУ 35326253) з ознакою 126 «Дохід, отриманий платником податку як додаткове благо» за 2 квартал 2020 року;
-копію уточнюючого податкового розрахунку (реєстраційний номер №9374138936) в частині уточнення задекларованих даних в податковому розрахунку (форма 1-ДФ), яка була відображена в 2 кварталі 2020 року.
Докази надати протягом 7-ми робочих днів з дня отримання цієї ухвали суду у зручний спосіб в порядку, передбаченому чинним законодавством, на офіційну електронну адресу суду «inbox@adm.dp.court.gov.ua» або через підсистему «Електронний суд».
Роз'яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складений 23.01.2026.
Суддя М.М. Бухтіярова