23 січня 2026 рокуСправа №160/22686/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Кучугурної Н.В.
секретаря судового засідання Кропової К.В.,
розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Щербак Дмитро Віталійович, про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/22686/24 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Щербак Дмитро Віталійович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
19.02.2025 Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалив рішення по справі №160/22686/24, яким позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 03.04.2024 з грошового забезпечення ОСОБА_2 , вказаного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» №33/24/С-2272 від 06.07.2021. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 03.04.2024 з грошового забезпечення ОСОБА_2 , вказаного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» №33/24/С-2272 від 06.07.2021, з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року в адміністративній справі №160/22686/24 залишено без змін.
05.01.2026 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Щербак Дмитро Віталійович, про зміну способу і порядку виконання рішення суду, у якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі №160/22686/24, замінивши зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії - на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої суми доплати пенсії з 03.04.2024 по 30.06.2025 року у розмірі 47832,07 грн.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, заяву передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою суду від 13.01.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду залишено без руху, встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви, а саме для надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 798,72 грн.
14.01.2026 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 798,72 грн.
Ухвалою суду від 19.01.2026 заяву прийнято до розгляду, призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на 23.01.2026 на 11:00 год.
У судове засідання, призначене на 23.01.2026 на 11:00 год., учасники справи не прибули, про дату і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
За змістом ст. 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене, суд розглянув справу у письмовому провадженні.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.
Як зазначено вище, 19.02.2025 Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалив рішення по справі №160/22686/24, яким позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 03.04.2024 з грошового забезпечення ОСОБА_2 , вказаного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» №33/24/С-2272 від 06.07.2021. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 03.04.2024 з грошового забезпечення ОСОБА_2 , вказаного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» №33/24/С-2272 від 06.07.2021, з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2025 року в адміністративній справі №160/22686/24 залишено без змін.
До матеріалів справи надано лист відповідача від 23.12.2025 №0400-010202-8/237058, в якому вказано, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі №160/22686/24 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату за період з 03.04.2024 по 30.06.2025 у сумі 48394,12 грн. Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2025 року № 1152 «Деякі питання бюджету Пенсійного фонду України на 2025 рік». Враховуючи зазначене, у відповідності з Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставні), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджений яким визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень ОСОБА_1 в межах встановлених бюджетних асигнувань в жовтні та в листопаді 2025 року було виплачено по 187,35 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі № 160/22686/24 складає 48019,42 грн.
Водночас заявник вказує, що 30.12.2025 відповідачем було проведено позивачу виплату заборгованості у розмірі 187,35 грн. Таким чином, станом на дату подання цієї заяви заборгованість відповідача перед позивачем становить 47832,07 грн.
Доказів виплати позивачу зазначеної доплати до матеріалів справи не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, не змінюючи при цьому його змісту.
Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас, процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Обов'язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.
Оскільки, станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю не виконаним, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі №160/22686/24.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь стягувача.
За встановлених обставин справи, наведених положень чинного законодавства, суд зазначає, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Щербак Дмитро Віталійович, про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №160/22686/24.
Змінити спосіб виконання рішення суду у справі №160/22686/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої суми доплати пенсії з 03.04.2024 по 30.06.2025 у розмірі 47832 (сорок сім тисяч вісімсот тридцять дві) грн 07 коп.
Ухвала набирає законної сили 23.01.2026 та може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Кучугурна