м. Вінниця
19 січня 2026 р. Справа № 120/338/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агропросперіс Трейд" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агропросперіс Трейд" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року позов товариства з обмеженою відповідальністю "Агропросперіс Трейд" задоволено. Цим рішенням визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДПС від 12 листопада 2019 року № 0000365304 та від 23 січня 2020 року № 0000635304. Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Агропросперіс Трейд" за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків ДПС понесені судові витрати по сплаті судового збору в сумі 21020,00 гривень.
31 січня 2024 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 120/338/20.
16 грудня 2025 року представником позивача подано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником. Така заява обґрунтована тим, що 30 вересня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Наказом Державної податкової служби "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" від 08 жовтня 2020 року № 556 ліквідовано Офіс великих платників податків. Іншим наказом Державної податкової служби України "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" від 12 листопада 2020 року № 643 затверджено Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків. Відповідно до абзацу 3 пункту 1 вказаного Положення Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків Державної податкової служби України. Відтак, представник позивача вважає, що на підставі приписів статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України слід замінити боржника виконавчого провадження в особі Офісу великих платників податків Державної податкової служби України його правонаступником - Південним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
Протокол передачі судової справи від 16 грудня 2025 року свідчить про те, що таку заяву передано на розгляд судді Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюка Михайла Васильовича.
У зв'язку з призначенням Слободонюка М.В. суддею Сьомого апеляційного адміністративного суду здійснено повторний автоматизований розподіл адміністративних справ та матеріалів, що перебували в його провадженні, в тому числі й справи № 120/338/20.
За результатами проведеного повторного автоматизованого розподілу справи № 120/338/20 для її розгляду визначено суддю Яремчука К.О.
Ухвалою суду від 02 січня 2026 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду на 09 січня 2026 року.
Проте, в судове засідання учасники справи не з'явилися, незважаючи на те, що були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду відповідної заяви.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
За наведених обставин суд вирішив розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву, суд зважає на таке.
Особливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження визначені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вказана норма кореспондується з положеннями частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Так, судом установлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі й Офіс великих платників податків ДПС.
Відповідно до абзацу 3 пункту 2 згаданої постанови права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.
Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, серед яких і Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
30 вересня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Наказом ДПС "Про ліквідацію територіальних органів ДПС" від 08 жовтня 2020 року № 556 ліквідовано Офіс великих платників податків.
Іншим наказом ДПС "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" від 12 листопада 2020 року № 643 затверджено Положення про Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, згідно з абзацом 3 пункту 1 якого Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС.
Відповідно до пункту 1 наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.
Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що функції та повноваження Офісу великих платників податків ДПС передано Південному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків, яке є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС, тому суд доходить висновку про наявність підстав для заміни у виконавчому провадженні боржника в особі Офісу великих платників податків ДПС його правонаступником, яким є Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "Агропросперіс Трейд" про заміну боржника у виконавчому провадженні його правонаступником задовольнити.
Замінити у виконавчому провадженні боржника в особі Офісу великих платників податків ДПС його правонаступником, яким є Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович