Справа № 296/500/26
1-кс/296/239/26
Іменем України
20 січня 2026 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , поданого в межах кримінального провадження №12025060000001403 від 18.08.2025 про тимчасовий доступ до речей та документів
Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотаннями в обґрунтування якого зазначив, що в межах кримінального провадження перевіряється інформація щодо протиправної діяльності службових осіб Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які зловживаючи своїм службовим становищем, володіючи фаховими знаннями щодо надання медичних послуг та їх відображення в електронній системі охорони здоров'я, будучи обізнаними про механізм відшкодування грошових коштів з державного бюджету за надані медичні послуги на підставі укладених договорів із ІНФОРМАЦІЯ_2 , протягом 2025 року, вчинили заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, що були виділені за Програмою медичних гарантій, згідно Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 9 жовтня 2017 року на оплату за надані медичні послуги мобільної паліативної допомоги для пацієнтів, шляхом фактичного ненадання вказаних послуг в обсягах, зазначених у договорах та специфікаціях до них, внесли недостовірні відомості про факти їх надання до електронної системи охорони здоров'я та, відповідно, сформували фіктивні звіти про надані медичні послуги, які стали підставою для перерахунку бюджетних коштів.
Зокрема встановлено, що лікарі комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично не виконувати умови укладених з ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2024-2025 роки договорів та вимог ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання мобільної паліативної медичної допомоги дорослим та дітям у 2024-2025 роках в частині відвідування хворих за місцем проживання не менше 1 разу на тиждень, взаємодії з хворими за допомогою засобів телекомунікації не менше 1 разу на тиждень, відвідування пацієнтів упродовж 72 годин після виписки зі стаціонарного лікування, та, маючи доступ до центральної бази даних та електронних медичних інформаційних систем, між якими забезпечено автоматизований обмін інформацією, через електронні кабінети медичних працівників, вносити недостовірні відомості щодо фактів надання вказаних послуг, а також щодо медичного стану пацієнтів до електронної системи охорони здоров'я, що стали підставою для формування керівником медичного закладу ОСОБА_5 фіктивних звітів про надані медичні послуги, які містять недостовірну інформацію про надані медичні послуги та подачі їх до ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою отримання державних коштів.
Разом з тим, встановлено, що службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на протязі 2025 року, зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи державними коштами, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 , при фактичному ненаданні медичних послуг 53 пацієнтам, щодо яких до електронної системи охорони здоров'я внесені недостовірні відомості про призначення ліків та відвідування їх за місцем проживання після їх смерті.
Крім того, аналізом відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 - аналітичної інформації щодо стану реалізації програми медичних гарантій 2024 року по областям, встановлено, що сума договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та надавачем медичних послуг - Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за пакетом № 24 "Мобільна паліативна медична допомога дорослим і дітям" становить - 7 666 883 грн.; сума сплачених ІНФОРМАЦІЯ_2 по вказаному договору коштів становить - 7 456 117 грн.
В свою чергу, відповідно до відкритих відомостей, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що згідно договору, укладеного в 2025 році за послуги з мобільної паліативної допомоги Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1541-Е125-Р000 станом на початок серпня 2025 перераховано грошові кошти в розмірі 757 118 грн.
Отже, незаконними діями службових осіб КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 » державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 завдано матеріальних збитків на суму близько 1 млн. грн.
Слідчим зазначено, що з метою повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, підтвердження або спростування факту надання медичних послуг виникла необхідність отримати документи, які допоможуть дослідити всі обставини вчинення правопорушення та встановити винних осіб, зокрема отримати документи та інформацію, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо виконання умов укладених в 2024-2025 роках з ІНФОРМАЦІЯ_2 умов договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за програмою - «Мобільна паліативна допомога дорослим та дітям».
Слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в ньому.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.
Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, суд приходить до наступних висновків.
За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи, зокрема, не становлять собою, або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
При цьому, ч.6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий, який звернувся з даним клопотанням, довів наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 » має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в них, можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню, іншим способом не можливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документу.
Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчої групи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю отримання належним чином завірених копій, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- планів спостережень пацієнтів, які потребують паліативної допомоги, складених завідувачем АЗПСМ с. Нові Велідники, лікарем загальної практики сімейної медицини ОСОБА_12 , завідувачем АЗПСМ с. Бігунь, лікарем загальної практики сімейної медицини ОСОБА_13 , завідувачем АЗПСМ №3 м. Овруч, лікарем загальної практики сімейної медицини ОСОБА_14 , лікарем загальної практики сімейної медицини АЗПСМ №1 м. Овруч ОСОБА_15 , лікарем загальної практики сімейної медицини с. Словечно ОСОБА_16 , лікарем загальної практики сімейної медицини ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_17 при лікуванні паліативних хворих протягом 2024-2025 років;
-посадових інструкцій або документів, якими визначені посадові обов'язки на директора Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , медичного директора Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_18 , завідувача АЗПСМ с. Нові Велідники, лікаря загальної практики сімейної медицини ОСОБА_12 , завідувача АЗПСМ с. Бігунь, лікаря загальної практики сімейної медицини ОСОБА_13 , завідувача АЗПСМ №3 м. Овруч, лікаря загальної практики сімейної медицини ОСОБА_14 , лікаря загальної практики сімейної медицини АЗПСМ №1 м. Овруч ОСОБА_15 , лікаря загальної практики сімейної медицини с. Словечно ОСОБА_16 , лікаря ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_17 ;
- наказів та інших документів щодо призначення на посаду, перебування у відпусках, на лікарняному, особову справу на медичного директора Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_18 ;
-розширених звітів із розшифровками щодо наданих медичних послуг з паліативної мобільної допомоги пацієнтам у рамках ПМГ за 2024-2025 роки (у розрізі місяців, лікарів, ФІО пацієнтів, ID-пацієнтів, пакету наданих послуг, переліку послуг та процедур, типу взаємодії з пацієнтами, тарифів та фактичних оплат за періоди)у форматі Excel.
Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як володілець речей зобов'язане надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі матеріалів.
Згідно ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом місця з дня постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1