61022, м. Харків, пр. Науки, 5
23.01.2026 Справа № 905/567/24
Господарський суд Донецької області у складі судді Зельман Ю.С., за участю секретаря судового засідання Ревенка Д.С., розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом Першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області (юридична адреса: 87500, Донецька область, м. Волноваха, вул. Героїв 51 ОМБр, буд. 4; код ЄДРПОУ 25707002; фактична адреса: 49038, м. Дніпро, вул. Майдан Озерний, буд.32) в інтересах держави в особі Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації (85724, Донецька область, Волноваський район, смт Мирне, вулю Центральна, буд. №6; код ЄДРПОУ 43917642)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги» (49044, м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, буд. 4Д, код ЄДРПОУ 42086719)
про: визнання недійсними додаткових угод №10 від 29.09.2021, №11 від 12.11.2021, №12 від 15.11.2021, №13 від 25.11.2021, №14 від 26.11.2021, №15 від 30.12.2021 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №838 від 25.05.2021 та стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 305 980,19 грн., -
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
прокурор: не з'явився
від відповідача: не з'явився
В провадженні Господарського суду Донецької області знаходиться справа №905/567/24 за позовом першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги» про визнання недійсним додаткових угод №10 від 29.09.2021, №11 від 12.11.2021, №12 від 15.11.2021, №13 від 25.11.2021, №14 від 26.11.2021, №15 від 30.12.2021 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №838 від 25.05.2021 та стягнення безпідставно отриманих коштів в сумі 305 980,19 грн.
В обґрунтування заявлених вимог заступник керівника прокуратури вказує на те, що за результатами проведених відкритих торгів на закупівлю електричної енергії між Відділом освіти Мирненської селищної ради Волноваського району Донецької області та Товариством з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги» укладено договір №838 від 25.05.2021 про (закупівлю) електричної енергії. В подальшому між ними укладено низку додаткових угод, якими суттєво збільшено первісну ціну товару, яку визначено за результатами відкритих торгів. Рішенням Господарського суду Донецької області від 04.01.2023 по справі №905/2232/21, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 01.05.2023, визнано недісними додаткові угоди №2 від 25.05.2021, №5 від 11.08.2021, №6 від 13.08.2021, №7 від 10.08.2021, №8 від 26.08.2021 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №838 від 25.05.2021. Разом із тим, відповідачем було ініційовано укладання додаткових угод №10 від 29.09.2021, №11 від 12.11.2021, №12 від 15.11.2021, №13 від 25.11.2021, №14 від 26.11.2021, №15 від 30.12.2021 до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії №838 від 25.05.2021 в порушення вимог п.2 ч.5 ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі», а сума бюджетних коштів, сплачених за вказаними додатковими угодами, складає 305 980,19 грн. та підлягає стягненню з відповідача як безпідставно отримана.
Ухвалою суду від 09.04.2025 зупинено провадження у справі № 905/567/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
Ухвалою суду від 19.12.2025 поновлено провадження у справі №905/567/24 та призначено підготовче засідання на 23.01.2026 року о 12:30 год.
Прокурор та представник позивача в підготовче засідання не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.
Відповідач в підготовче засідання не з'явився, про дату та час підготовчого засідання повідомлений належним чином.
22.01.2026 від представника відповідача надійшли додаткові пояснення у справі, в яких відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Відповідач зазначив, що звертаючись з цим позовом до суду та користаючись своїми процесуальними правами, прокурор не визначив Відділ освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації (сторону оспорюваної додаткової угоди) як співвідповідача та в подальшому не заявляв клопотання про його залучення до участі у справі як співвідповідача, Відповідач вважає, що суд першої інстанції повинен відмовити у задоволенні позову, так як незалучення усіх належних відповідачів виключає можливість вирішення судом цього спору по суті заявлених вимог. Крім того, на думку відповідача, позивач виступає у спірних правовідносинах саме як сторона зобов'язальних правовідносин, а відтак належним чином не доведено наявність/відсутність підстав для представництва прокурором інтересів держави в особі Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації, що є порушенням ст. 23 Закону України «Про прокуратуру». Також відповідач наголошує на тому, що аналізуючи зміну ціни, передбачену додатковими угодами до Договору, можна зробити висновок, що підвищення ціни за кожною окремою додатковою угодою не перевищувало встановленого 10% відсоткового обмеження і було здійснено у спосіб передбачений договором. Також, на думку відповідача, позивачем та прокурором не підтверджено належними та допустимими доказами, що Відповідачем в супереч законодавству та договору, було узгоджено підвищення ціни електричної енергії за відсутності коливань ціни на ринку у порівнянні з попередньо узгодженою між стороною ціною. Доводи позивачів та прокурора, в частині зроблених ними висновків про не такий відсоток коливань, чи про їх відсутність, не можуть вважатись належним доказом, оскільки вони не є представниками тих органів, які законодавчо уповноважені на виконання відповідних досліджень чи надання висновків з цього питання. Більш того, на думку відповідача визнання додаткових угод недійсними не означає автоматичне застосування положень договору у первісній редакції, бо постачання товару за умовами договору не відбулося. Отже стягувати грошові кошти у розмірі 317 006,50 грн., неможливо через відсутність постачання електричної енергії після визнання недійсними додаткових угод.
Враховуючи неможливість розгляду питань, визначених частиною другою статті 182 цього кодексу, у даному підготовчому засіданні, розумності строків для вчинення процесуальної дії (ст.114 Господарського процесуального кодексу України), а також з огляду на запровадження на території України воєнного стану суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання по справі № 905/567/24 поза межами строку, встановленого ст. 177 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 177, 181, 182, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 30.01.2026 року о 12:30 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: 61022, місто Харків, проспект Науки, 5, кабінет № 322.
2. Підготовче засідання буде проведено в режимі відеоконференції.
Відеоконференцію буде проведено з використанням системи відеоконференц-зв'язку “EasyCon».
Особи, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду:
- представник Донецької обласної прокуратури - Сєрова Н.С.
3. Явка учасників справи не є обов'язковою.
4. Першому заступнику керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області та Відділу освіти Мирненської селищної військово-цивільної адміністрації надати суду:
-актуальну правову позицію по справі з доказами її направлення на адресу інших учасників справи до дати наступного підготовчого засідання.
- письмові пояснення щодо обставин, викладених відповідачем у додаткових поясненнях відповідача від 22.01.2026, з доказами їх направлення на адресу інших учасників справи до дати наступного підготовчого засідання.
Повідомити учасників справи, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи виключно в режимі відеоконференції, у порядку, передбаченому ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
Роз'яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.
Повідомити учасників справи про те, що всі заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, а також будь-які інші документи можуть бути подані засобами електронного зв'язку через особистий кабінет в системі “Електронний суд». У разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду.
Відповідно до ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набрала законної сили з дати її постановлення (підписання) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Ю.С. Зельман