Справа №751/8852/25
Провадження №2-а/751/12/26
21 січня 2026 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Діденко А.О.
при секретарі Рак Я.М.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1
відповідач - Головне управління поліції ГУНП в Київській області
відповідач - Вишгородське районне управління поліції ГУНП в Київській області
представник позивача - Допа Вікторія Ігорівна
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління поліції ГУНП в Київській області, Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області, Головного управління Національної поліції в Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії ЕНА №5915423 від 11.10.2025 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.
Новозаводський районний суд міста Чернігова ухвалою від 05 листопада 2025 року відкрив провадження у справі та призначив розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд враховує, що відзив на позовну заяву є різновидом заяв по суті справи, подання якого є правом учасника справи (ч. ч. 2, 4 ст. 159 КАС України), та в якому відповідач як правило викладає свої заперечення щодо позову із посиланням на відповідні докази та норми права.
Тобто по своїй суті відзив це інструмент доведення відповідачем до суду своєї позиції (доводів, заперечень, спростувань) щодо суті спірних правовідносин та предметом спору. А для справ, розгляд яких здійснюється у письмовому провадження за відсутності сторін, - це фактично єдина можливість викласти свої аргументи щодо позову.
Отже, права на доступ до суду, на змагальний розгляд і на ефективний засіб захисту права є основоположними правами осіб, які гарантуються Конвенцією. Попри свою важливість, цілі досягнення ефективності та прискорення здійснення судочинства не виправдовують порушення цих прав.
За приписами ч. 2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень відповідно до ст. 286 КАС України відноситься до категорій термінових адміністративних справ.
За цих обставин обмеження в праві подачі відзиву не буде відповідати загальним засадам справедливого судового розгляду.
Враховуючи викладене, з урахуванням особливості розгляду даної справи, для повного та всебічного встановлення обставин справи, для зазпечення відповідачу можливості подання відзиву на позовну заяву, визначений ч. 1 ст. 286 КАС України строк розгляду справи необхідно продовжити.
У зв'язку з цим розгляд справи необхідного відкласти.
Керуючись ст.ст. 12, 229, 262, 241-242, 248 КАС України, суд
Продовжити строк розгляду справи та відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління поліції ГУНП в Київській області, Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягненняна 05 березня 2026 року, про що повідомити учасників справи.
Нагадати, що розгляд справи буде здійснено у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.О. Діденко