Справа № 643/927/26
Провадження № 1-кс/643/800/26
22 січня 2026 року слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024220000000173 від 08.02.2024 за ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України, про продовження строку дії обов'язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , -
22.01.2026 до Салтівського районного суду міста Харкова надійшло клопотання про продовження строку дії обов'язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_4 приблизно у січні 2025 року, але не пізніше 30.01.2025 (більш точний час об'єктивно встановити не виявилось за можливе), будучи обізнаною про запровадження на всій території України правового режиму воєнного стану, усвідомлюючи, що вона є громадянкою України, але, не маючи патріотичних переконань, у ситуації, що склалася, та з особистих інтересів і вигоди, оцінивши обстановку в умовах особливого стану, діючи умисно, вирішила скоїти перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань через створення перепон у законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов'язаної зі сприянням особам призовного віку через оформлення відповідних медичних документів які надавали б можливість отримати висновок ЕКОПФО з підтвердженням фіктивної інвалідності, тим самим уникнути призову під час мобілізації та як наслідок ухиленню від виконання конституційного обов'язку захищати Вітчизну, її незалежність та територіальну цілісність.
У зазначений період часу ОСОБА_4 , яка працює на посаді начальника відділу по співпраці з НСЗУ ДЕРЖАВНА УСТАНОВА «ІНСТИТУТ НЕВРОЛОГІЇ, ПСИХІАТРІЇ ТА НАРКОЛОГІЇ ОСОБА_5 ВОЛОШИНА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ» (далі - ДУ «ІНПН ім. П.В. Волошина НАМНУ»), передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки здійснення злочинних дій, та, бажаючи їх настання, переслідуючи власну корисливу мету отримання грошової винагороди, вступила у попередню змову зі своєю знайомою ОСОБА_6 , яка працює завідувачем КДЦ КНП «Міська поліклініка № 20» ХМР, співмешканцем останньої, ОСОБА_7 , та їх спільним знайомим ОСОБА_8 , який є фахівцем кадрового відділу Чугуївської районної організації Товариства Червоного Хреста України, щодо перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань шляхом сприяння особам призовного віку через оформлення відповідних медичних документів, які надавали б можливість отримати висновок ЕКОПФО з підтвердженням фіктивної інвалідності, з подальшим уникненням призову під час мобілізації.
Поряд з цим ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ще в жовтні 2024 року мали попередню домовленість між собою на спільне вчинення вищевказаного кримінального правопорушення із залученням до співучасті інших осіб у якості співвиконавців.
Таким чином, приблизно у січні 2025 року, але не пізніше 30.01.2025, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , не маючи патріотичних переконань, у ситуації, що склалася, та з особистих інтересів і вигоди, оцінивши обстановку в умовах військового стану, попередньо домовилися та узгодили свої дії щодо скоєння перешкоджань, спрямованих на створення перепон у законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 під час здійснення ними призову мобілізаційного ресурсу на військову службу в особливий період у зазначений вище спосіб.
У підсумку ОСОБА_4 спільно, за попередньою змовою з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у зазначений вище період часу вчинила кримінально карані дії, пов'язані з перешкоджанням законній діяльності збройних сил України та інших військових формувань, основними складовими взаємопов'язаними ознаками якого є:
- спеціальний антидержавницький мотив - вчинення діяння на шкоду інтересам України, та корисливий мотив;
- мета - заподіяння шкоди національній безпеці України та незаконне збагачення;
- вчинення злочину групою осіб, за попередньою змовою між собою, оскільки була домовленість про спільне вчинення кримінального правопорушення заздалегідь, тобто, мала місце наявність згоди щодо його вчинення до моменту виконання його об'єктивної сторони;
- вчинення злочину у виді простої співучасті, так як співучасники злочину безпосередньо виконали його об'єктивну сторону, тобто є виконавцями злочину;
- спільні дії співучасників, в ході яких вони спиралися один на одного, а між їхніми діями наявний причинний зв'язок;
- усвідомленість співучасників того, що спільними діями вони вчинили злочин, бажали та свідомо допускали настання суспільно небезпечних наслідків;
- вчинення злочину в особливий період, який згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» настав з моменту оголошення рішення про мобілізацію та з моменту введення воєнного стану в Україні 24.02.2022;
- умисне перешкоджання діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 , які є органами військового управління, що під час мобілізаційної підготовки і мобілізації в державі здійснюють проведення заходів, пов'язаних з військовим обліком та дотриманням вимог «Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154;
- умисні дії, спрямовані на перешкоджання законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 свідчать про протиправне злочинне діяння проти основ національної безпеки України.
28.11.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України.
01.12.2025 Салтівським районним судом міста Харкова стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід тримання під вартою у вигляді тримання під вартою, строком на 60 днів, а саме до 29.01.2026.
Відповідно до повідомлення 02.12.2025 №12/12-20060 від т.в.о. начальника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» 02.12.2025 відповідно до ухвали Салтівського районного суду міста Харкова підозрювана ОСОБА_4 , була звільнена з ДУ «Харківський слідчий ізолятор» у зв'язку із сплатою застави у розмірі 242 240 грн.
Так, ухвалою Салтівського районного суду міста Харкова від 01.12.2025 відповідно до ст. 194 КПК України, на підозрюваному ОСОБА_4 покладено наступні обов'язки: 1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; 2) не відлучатися з населеного пункту, в якому зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця мешкання; 4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну; 5) утримуватись від спілкування зі свідками, понятими, експертами.
У зв'язку із внесенням суми застави, визначеної ухвалою слідчого судді Салтівського районного суду міста Харкова від 01.12.2025, у відношенні підозрюваної ОСОБА_4 діє запобіжний захід у вигляді застави з одночасним покладенням обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, строк дії яких закінчується 29.01.2026.
Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 05.01.2026 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024220000000173 від 08.02.2024 за ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України, до 3-х місяців, тобто до 19.02.2026.
Закінчення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу 29.01.2026 та як наслідок закінчення дії процесуальних обов'язків покладених на підозрювану ОСОБА_4 , може негативно вплинути на досудове розслідування, оскільки продовжується збір доказів та проведення слідчих дій спрямованих на встановлення об'єктивної істини.
Строк покладених на ОСОБА_4 обов'язків закінчується 29.01.2026, у той же час, провести усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії у встановлений раніше строк не представилося можливим внаслідок виняткової складності провадження, у зв'язку із необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) дій для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень.
На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024220000000173 від 08.02.2024 необхідно отримати висновки призначених експертиз, а саме: судової портретної експертизи, судової фоноскопічної експертизи які на цей час тривають, а враховуючи значну завантаженість експертних установ через діючу військову агресію з боку рф, та постійні обстріли які призводять до проблем в енергетичній галузі, як Харківської області так і всієї країни виконання експертиз не вдається отримати у визначений КПК України 2-х місячний строк; провести розсекречення матеріалів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій; (в межах 3 місяців, тобто до 19.02.2026); виконати необхідні процесуальні та слідчі дії, направлені на завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та виконати вимоги ст. 290 КПК України.
Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв'язку із складністю кримінального провадження, яка полягає у необхідності проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій, спрямованих на отримання фактичних даних, що вказують на наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження і підлягають доказуванню та функціонуванням органів державної влади в умовах воєнного стану.
Результати перелічених слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення наявності або відсутності складу злочину, правильної правової кваліфікації кримінального правопорушення, тобто мають істотне значення для досудового розслідування та судового розгляду.
Враховуючи вищевикладене, прокурор просить продовжити строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_4 обов'язків в межах строку досудового розслідування.
У судове засідання прокурор не з'явився, до його початку подав заяву, у якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі та просив слідчого суддю задовольнити з підстав викладених у клопотанні.
Підозрювана ОСОБА_4 , захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_9 у судове засідання не з'явилися, до його початку подали заяви, у яких просили проводити розгляд клопотання без їх участі, проти задоволення клопотання не заперечували.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, зави сторін кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
28.11.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України.
01.12.2025 Салтівським районним судом міста Харкова стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід тримання під вартою у вигляді тримання під вартою, строком на 60 днів, а саме до 29.01.2026.
Відповідно до повідомлення 02.12.2025 №12/12-20060 від т.в.о. начальника ДУ «Харківський слідчий ізолятор» 02.12.2025 відповідно до ухвали Салтівського районного суду міста Харкова підозрювана ОСОБА_4 , була звільнена з ДУ «Харківський слідчий ізолятор» у зв'язку із сплатою застави у розмірі 242 240 грн.
Так, ухвалою Салтівського районного суду міста Харкова від 01.12.2025 відповідно до ст. 194 КПК України, на підозрюваному ОСОБА_4 покладено наступні обов'язки: 1) прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; 2) не відлучатися з населеного пункту, в якому зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду; 3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця мешкання; 4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну; 5) утримуватись від спілкування зі свідками, понятими, експертами.
У зв'язку із внесенням суми застави, визначеної ухвалою слідчого судді Салтівського районного суду міста Харкова від 01.12.2025, у відношенні підозрюваної ОСОБА_4 діє запобіжний захід у вигляді застави з одночасним покладенням обов'язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, строк дії яких закінчується 29.01.2026.
Постановою заступника керівника Харківської обласної прокуратури від 05.01.2026 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22024220000000173 від 08.02.2024 за ч.2 ст.28, ч.1 ст.114-1 КК України, до 3-х місяців, тобто до 19.02.2026.
Разом з цим, підозра ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй злочину підтверджується матеріалами кримінального провадження, які долучено до матеріалів клопотання.
На переконання слідчого судді, даних, що містяться в цих доказах, достатньо для висновку про те, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у причетності до вчинення інкримінованого їй кримінального правопорушення, а докази щодо його причетності є вагомими, що виправдовує на даний час застосування до неї заходів забезпечення кримінального провадження.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, необхідність продовження дії обов'язків сторона кримінального провадження обґрунтовує тим, що на даний час ризики, визначені в ухвалі слідчого судді від 01.12.2025 про обрання відносно підозрюваної запобіжного заходу не зменшилися та продовжують існувати.
Слідчий суддя враховує, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за яке передбачено покарання від п'яти до восьми років позбавлення волі, що дає підстави вважати, що без продовження обов'язків підозрюваний з метою уникнення отримання максимального покарання, може переховуватися від органу досудового розслідування та суду; впливати на свідків у кримінальному провадженні; перешкоджати здійсненню кримінального провадження іншим шляхом, що у свою чергу унеможливить виконання завдань кримінального провадження, які визначені у ст.2 КПК України.
За змістом ч.7 ст.194 КПК України, обов'язки передбачені частиною п'ятою цієї статті можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються.
Строк дії обов'язків покладених на підозрювану ОСОБА_4 закінчується 29.01.2026, однак на теперішній час у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження тривають заходи щодо отримання висновків судової портретної експертизи, судової фоноскопічної експертизи які на цей час тривають; завершення процедури розсекречення матеріалів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій; в подальшому за результатом аналізу усіх матеріалів досудового розслідування - визначення остаточної кваліфікації кримінальних правопорушень у кримінальному провадженні, виконання вимоги ст. 290 КПК України та прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про можливість продовжити строк дії обов'язків покладених на підозрювану ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.02.2026 включно.
Керуючись ст.ст. 176-179, 193, 194, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора - задовольнити.
Продовжити на 28 днів, в межах строку досудового розслідування, строк дії обов'язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першою вимогою;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та роботи;
- не відлучатись за межі м. Харкова без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- здати на зберігання до центрального органу виконавчої влади, що здійснює державну міграційну політику в регіоні, свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
- утримуватись від спілкування із свідками та іншими підозрюваними у цьому кримінальному провадженні.
Строк дії ухвали слідчого судді визначити до 19 лютого 2026 року включно.
Контроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1