22 січня 2026 року
м. Київ
справа №420/6816/25
адміністративне провадження №К/990/713/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Строіловим Сергієм Олександровичем, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року у справі №420/6816/25, за позовом ОСОБА_1 до Білозерського районного суду Херсонської області, Територіального управління державної судової адміністрації України в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Білозерського районного суду Херсонської області, Територіального управління державної судової адміністрації України в Херсонській області, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Територіального управління державної судової адміністрації України в Херсонській області за №04-05/128 від 05 грудня 2024 року про призначення Шиян М.В. тимчасово виконуючою обов?язки керівника апарату Білозерського районного суду Херсонської області;
- визнати протиправними та скасувати накази тимчасово виконуючою обов?язки керівника апарату Білозерського районного суду Херсонської області №01-68/06 від 27 січня 2025 року та №01-68/22 від 12 лютого 2025 року про призупинення дії трудового договору з ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Білозерський районний суд Херсонської області здійснити коригування з 03 лютого 2025 року табелів обліку робочого часу працівників суду, з урахуванням скасованих наказів;
- зобов'язати Територіальне управління державної судової адміністрації України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 заробітної плати з 03 лютого 2025 року, з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2025 року, залишеною без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року, відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
06 січня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , яка подана її представником - адвокатом Строіловим Сергієм Олександровичем, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року у справі №420/6816/25.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Частиною другою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції, зокрема, про відмову у відкритті провадження у справі, після її перегляду в апеляційному порядку.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №420/6816/25 є оскарження судового рішення, яке визначено у переліку частини другої статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права.
Судом установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328, 330, 334, 337, 338 КАС України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , яка подана його представником - адвокатом Строіловим Сергієм Олександровичем, на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року у справі №420/6816/25.
2. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/6816/25.
3. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.
4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.Е. Мацедонська М.І. Смокович