21 січня 2026 року
м. Київ
справа №160/1242/25
адміністративне провадження №К/990/1056/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №160/1242/25 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмакстех» до Київської митниці, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною та скасування картки відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, через підсистему «Електронний суд» 07.01.2026 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №160/1242/25, ухвалити в цій справі нову постанову, якою у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмакстех» відмовити в повному обсязі.
Відповідно до частин першої та третьої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначається підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження спірних у цій справі рішення та постанови, скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, зокрема, пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України.
Враховуючи те, що при визначенні підстав касаційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №160/1242/25 скаржник навів мотиви для перевірки застосування судами норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку, що такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду вказаних судових рішень.
Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Як убачається матеріалів касаційного провадження, Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України порушено питання про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025, ухваленої за результатом апеляційного перегляду рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №160/1242/25 до закінчення перегляду цієї справи у касаційному порядку.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Зупинення виконання оскаржуваних судових рішень та/або зупинення їх дії є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати, у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Перевіривши доводи Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наведені у клопотанні про зупинення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №160/1242/25, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання скаржника за обставин, що склались у розглядуваній справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.
Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359, 375 КАС України, Суд -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №160/1242/25 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алмакстех» до Київської митниці, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною та скасування картки відмови, зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про зупинення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №160/1242/25 задовольнити.
Зупинити виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 у справі №160/1242/25 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/1242/25.
Встановити строк для подання відзиву (пояснень, заперечень) на касаційну скаргу тривалістю у десять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова