22 січня 2026 р.Справа № 520/30398/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,
за участю секретаря судового засідання Кіт Т.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 по справі № 520/30398/23
за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго"
до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач, АТ "Харківобленерго", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просив визнати протиправним та скасувати у повному обсязі податкове повідомлення-рішення від 27.07.2023 № 330/3500040136, складене Північним міжрегіональним управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 по справі № 520/30398/23 в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2024 р. відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 року по справі № 520/30398/23 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2025 зупинено провадження по даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/33406/24.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2025 поновлено провадження у справі № 520/30398/23 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Розгляд справи призначений на 22.01.2026 у відкритому судовому засіданні.
Сторони про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
21.01.2026 від представника позивача до суду надійшла заява про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом АТ “Харківобленерго» до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з ВПП про скасування податкового повідомлення-рішення у справі №520/30398/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/27774/25.
В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на те, що керуючись Порядком № 225, АТ «Харківобленерго» було подано до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Заяву від 17.05.2023 № 01-16/2592 про неможливість виконання податкових обов'язків щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, реєстрації у ЄРПН податкових накладних, подання звітності (далі - заява від 17.05.2023) на підставі пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України.
Лише 11.08.2025, після неодноразових судових оскаржень попередніх рішень, які приймалися контролюючим органом за результатом розгляду Заяви від 17.05.2023 (справи № 520/16237/23, №520/8524/24, № 520/33406/24), відповідачем було винесено Рішення від 11.08.2025 № 2710/6/35-00-04-01-22 щодо неможливості своєчасного виконання позивачем свого податкового обов'язку (копія додана до додаткових пояснень).
В отриманому Рішенні 11.08.2025 відповідач проставив позначку навпроти графи «прийнято рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником свого податкового обов'язку», але крім позначки податковий орган неправомірно здійснив допис та зазначив податкові обов'язки та періоди, на які розповсюджується дане Рішення від 11.08.2025, а саме: “термін виконання якого припадає на період з 24 лютого 2022 року, щодо своєчасної сплати податку на додану вартість п деклараціях за період лютий 2022 року - березень 2023 року з урахуванням уточнюючих розрахунків, податку на прибуток за період 4 квартал 2021 року - 1 квартал 2022 року, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період 1 квартал 2022 року - 4 квартал 2022 року, податку на землю за період січень 2022 року - березень 2023 року, орендну плату за земельні ділянки за період січень 2022 року - березень 2023 року та своєчасної реєстрації податкових накладних за період липень 2022 року - березень 2023 року на суму 135 211 524,67 грн. з виконанням обов'язків відповідно до пункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ “Перехідні положення» Податкового кодексу України».
Тобто, фактично контролюючим органом визначений період з якого Товариство відновило можливість виконувати свій податковий обов'язок.
В свою чергу, позивач вважає, що зазначення в Рішенні від 11.08.2025 періодів в яких Товариство не мало можливості виконувати свої податкові обов'язки, суперечить положенням Порядку № 225.
У зв'язку з цим, позивачем 16.10.2025 було подано адміністративний позов до Харківського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування Рішення від 11.08.2025 в частині зазначення періоду, щодо якого АТ “Харківобленерго» не мало можливості виконувати свої податкові обов'язки.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 по справі № 520/27774/25 було відкрито адміністративне провадження.
На підставі викладеного вище, просить зупинити провадження у справі № 520/30398/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/27774/25.
Надаючи оцінку доводам заявника, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та на підставі Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов'язків, визначеного у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, затвердженого наказом Мінфіну України від 29.07.2022 № 225, платник податків звільняється від передбаченої Податковим кодексом України відповідальності за несвоєчасне виконання податкового обов'язку в разі визнання його таким, що не може виконуватися податковий обов'язок.
До такого платника податків не повинна застосовуватись відповідальність, передбачена Кодексом або іншим законодавством, контроль за яким покладено на контролюючі органи, за його невиконання/несвоєчасне виконання. В тому числі і не повинні застосовуватися штрафні санкції на підставі п. 120-1.1 ст. 120-1, п. 90 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи те, що предметом спору у справі № 520/27774/25 є визнання протиправним та скасування Рішення відповідача від 11.08.2025 № 2710/6/35-00-04-01-22 щодо неможливості своєчасного виконання позивачем свого податкового обов'язку в частині зазначення періоду, щодо якого АТ “Харківобленерго» не мало можливості виконувати свої податкові обов'язки, а також враховуючи предмет спору у справі № 520/30398/23 (скасування податкового повідомлення-рішення щодо неправомірного застосування до Товариства штрафних санкцій на підставі п. 120-1.1 ст. 120-1 ПК України, у зв'язку із порушенням граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, визначених ст. 201 розділу V Податкового кодексу України), колегія суддів дійшла висновку, що результат вирішення спору у справі № 520/27774/25 матиме безпосередній вплив на розгляд цієї справи, а тому з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи № 520/30398/23, наявні підстави для зупинення провадження у цій справі.
Керуючись ст. ст. 236 КАС України, суд, -
Заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 520/30398/23 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Харківобленерго" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/27774/25.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)Чалий І.С.
Судді(підпис) (підпис) Ральченко І.М. Катунов В.В.