про вступ до участі у справі третіх осіб
22 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/6078/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про залучення ОСОБА_1 до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, подану в адміністративній справі за позовом Путильської селищної ради до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправним та скасування рішення,-
Путильська селищна рада (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі -відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Припис відділу з питань праці південно східного напрямку управління інспекційної діяльності у Чернівецькій області про усунення виявлених порушень законодавства про працю № ПЗ/ЧВ/13824/024391/П від 27.11.2025р.
Ухвалою суду від 29.12.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовного провадження у справі.
21.01.2026 до суду надійшла заява від представника ОСОБА_1 , згідно змісту якої просить залучити її до участі у справі № 600/6078/25-а як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці. Заява обґрунтована тим, що рішення суду у даній адміністративній справі може безпосередньо вплинути на її права, законні інтереси та правове становище, зокрема на оцінку правомірності дій роботодавця щодо неї. Повідомляє, що з 01 лютого 2021 року працює на посаді керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Путильської селищної ради. Оскаржуваний у цій справі припис Державної служби України з питань праці безпосередньо стосується встановлених порушень законодавства про працю, допущених роботодавцем щодо неї, зокрема - фактів психологічного та економічного тиску (мобінгу). На підставі зазначеного припису складено акт інспекційного відвідування та встановлено порушення її трудових прав.
Розглянувши подану заяву та матеріали позову, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 49 КАС України передбачено, що особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи викладені вище положення КАС України, суд зазначає, що залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору допускається у випадку якщо рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Тобто, метою залучення третіх осіб до участі у справі є відстоювання ними власних прав та інтересів, на які може вплинути рішення суду.
З огляду на заявлені позовні вимоги, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , а тому, суд вважає, що є достатні підстави для залучення її до справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Заяву ОСОБА_1 про залучення її до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.
2. Залучити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
3. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.
4. Зобов'язати Путильську селищну раду надати ОСОБА_1 копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов