21 січня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5196/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
До суду від Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №600/5196/24-а, яке обґрунтовано тим, що у провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №600/4120/24-а, в якій ОСОБА_1 оскаржує наказ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про звільнення його з посади та просить суд поновити його на роботі зі стягненням середнього заробітку за час вимушеного прогулу. У зв'язку з цим представник відповідача вважав, що вирішення цієї адміністративної справи (№600/5196/24-а) неможливе до набрання законної сили рішення у справі №600/4120/24-а, оскільки у разі поновлення судом позивача на службі в поліції останній фактично втратить право на отримання виплат, які передбачені при звільненні зі служби в поліції. У зв'язку з цим представник відповідача просив суд зупинити провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили рішення суду у справі №600/4120/24-а.
Ухвалою суду від 03 квітня 2025 року задоволено клопотання Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про зупинення провадження у даній справі; зупинено провадження в адміністративній справі №600/5196/24-а до набрання законної сили судовим рішенням у справі №600/4120/24-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Не погоджуючись з указаною ухвалою, представник позивача оскаржив її в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги; прийнято відмову ОСОБА_1 від апеляційної скарги на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року та закрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою.
Представником позивача подано до Чернівецького окружного адміністративного суду клопотання про поновлення провадження у справі №600/5196/24-а, яке обґрунтовано тим, що рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року у справі №600/4120/24-а набрало законної сили 18 листопада 2025 року, а тому, відповідно, усунуто обставини, що викликали зупинення провадження у справі №600/5196/24-а.
Згідно відомостей програми «Діловодство спеціалізованого суду» та відбитку реєстраційного штампу вхідної кореспонденції, адміністративна справа №600/5196/24-а надійшла від Сьомого апеляційного адміністративного суду до Чернівецького окружного адміністративного суду 19 січня 2026 року.
За таких обставин, розглянувши клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі №600/5196/24-а та перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.
Так, дослідженням інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень та програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що у вересні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
У вказаному позові ОСОБА_1 просив суд: визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції України в Чернівецькій області «По особовому складу» від 12.08.2024 №266о/с, яким майора поліції ОСОБА_1 (0073422), старшого інспектора відділення вибухотехнічної служби батальйону поліції особливого призначення (стрілецький) Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, з 13.08.2024 звільнено зі служби в поліції за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»; поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України та стягнути з Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 14 серпня 2024 року.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року у справі №600/4120/24-а (головуючий суддя - Маренич І.В.) у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2025 року у справі №600/4120/24-а апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року - без змін.
Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Отже, з наведеного вбачається, що рішення суду у справі №600/4120/24-а, до набрання законної сили якого судом було зупинено провадження у цій справі, набрало законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції постанови за наслідками апеляційного розгляду рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року у справі №600/4120/24-а.
Враховуючи положення статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з огляду на те, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, то суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі №600/5196/24-а.
Відтак, заявлене представником позивача клопотання про поновлення провадження у справі підлягає задоволенню.
Водночас суд зауважує, що згідно з приписами частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частиною першою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Відтак, з метою забезпечення дотримання у повній мірі принципів змагальності сторін та офіційного з'ясування всіх обставин у справі, для надання можливості сторонам цієї справи реалізувати свої процесуальні права на надання пояснень, суд вважає за доцільне встановити сторонам строк для подання пояснень, враховуючи встановлені обставини та висновки по суті спору у справі №600/4120/24-а, до набрання законної сили рішення у якій було зупинено провадження у цій справі за клопотанням відповідача.
Керуючись статтями 121, 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
2. Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
3. Встановити ОСОБА_1 та Головному управлінню Національної поліції в Чернівецькій області п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання до суду пояснень, враховуючи встановлені обставини та висновки по суті спору у справі №600/4120/24-а, до набрання законної сили рішення у якій було зупинено провадження у цій справі за клопотанням Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк