Справа № 560/20280/25
22 січня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправним невнесення Міністерством юстиції і науки України змін в Єдину державну електронну базу з питань освіти в частині зазначення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту".
2. Зобов'язати Міністерство освіти і науки України внести зміни до ЄДЕБО, за яких у довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо ОСОБА_1 , у колонці "На підставі даних, що містяться у Єдиній державній електронній базі з питань освіти не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", відображатиметься значення "Так, не порушує".
Ухвалою суду від 01.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від Міністерства освіти і науки України до суду надійшла заява про залучення третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, в якій просить залучити:
- Державне підприємство “Інфоресурс» (вул. Довженка Олександра, 3, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 37533381);
- Заклад вищої освіти “Подільський державний університет» (вул. Шевченка, буд. 12, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька обл., 32300, код ЄДРПОУ 22769675).
Клопотання мотивоване тим, що технічним адміністратором Єдиної державної електронної бази з питань освіти є Державне підприємство «Інфоресурс», яке має повноваження вносити зміни до ЄДЕБО, зокрема щодо відсутності порушення послідовності здобуття освіти, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту
Також відповідач зазначає, що питання внесення інформації про здобувача освіти до ЄДЕБО належить до компетенції суб'єктів освітньої діяльності, зокрема Закладу вищої освіти “Подільський державний університет».
Щодо цієї заяви слід зазначити таке.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
З урахуванням предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство "ІНФОРЕСУРС" та Заклад вищої освіти "Подільський державний університет".
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Міністерства освіти і науки України про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Державне підприємство “Інфоресурс» (вул. Довженка Олександра, 3, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 37533381);
- Заклад вищої освіти “Подільський державний університет» (вул. Шевченка, буд. 12, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницька обл., 32300, код ЄДРПОУ 22769675).
Встановити третім особам строк для надання пояснень у справі - десять днів з дня отримання копії даної ухвали та роз'яснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.А. Божук