про зупинення провадження у справі
22 січня 2026 року Справа № 480/4933/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду в м. Суми клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження у справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування наказу,-
ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2025 №4951 «Про притягнення до матеріальної відповідальності» в частині, яка стосується ОСОБА_1 .
Вимоги мотивовані тим, що позивач є старшим солдатом Збройних Сил України, проходила службу у військовій частині НОМЕР_2 та продовжує перебувати на військовій службі у складі Військової частини НОМЕР_1 , наразі - у відпустці до догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку. При цьому 23.05.2025 позивача через месенджер WhatsApp ознайомлено із наказом командира ВЧ НОМЕР_1 від 20.05.2025 №4951, за змістом якого (в частині яка стосується позивача) командиром відповідача наказано притягнути до повної матеріальної відповідальності санітарного інструктора медичного пункту НОМЕР_3 механізованого батальйону, старшого солдата ОСОБА_1 за шкоду, завдану державі в розмірі 294 732 (двісті дев'яносто чотири тисячі сімсот тридцять дві) гривні 46 копійок, у відповідності до статті 6 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» (п. 1 наказової частини Наказ №4951).
Однак позивач вважає, що службове розслідування, за результатами якого ІНФОРМАЦІЯ_3 видано наказ №193, вже на підставі якого відповідачем видано оскаржуваний Наказ №4951 проведено односторонньо, без з'ясування всіх фактичних обставин справи, без опитування позивача та з грубим порушенням порядку його проведення. Ненадання позивачу для ознайомлення матеріалів службового розслідування є порушенням прав позивача, наслідком чого є неможливість надати суду ґрунтовні спростовуючі пояснення по кожному факту та кожній обставині, викладених в акті службового розслідування. Також наведені суми нібито спричиненої державі шкоди є необґрунтованими та непідтвердженими.
Ухвалою суду від 25.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання. Крім того, цією ухвалою залучено до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Підготовче засідання призначено на 22.01.2026 (т.2 а.с.129).
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання рішенням законної сили у справі №480/9619/24, вмотивоване тим, що у провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа № 480/9619/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання протиправним та скасування наказу, рішення у якій має вирішальне значення для правильного розгляду цієї справа, оскільки саме з неї походять спірні правовідносини та обставини, що є предметом доказування у цьому провадженні, зокрема наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від СЗ. 10.2024 № 193 «Про результати службового розслідування».
Представник позивача подав заяву, в якій подане третьою особою клопотання підтримав та просив провести засідання за відсутності представника ОСОБА_1 .
Відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання у справі не здійснюється.
Розглянувши матеріали адміністративної справи та подане клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі у письмовому провадженні, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено судом з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 (з основної діяльності) від 03.10.2024 №193 в частині, яка стосується ОСОБА_1 , а саме:
- абзац 12 пункту 1 наказової частини наказу від 03.10.2024 №193, яким доручено помічнику начальника центру з правової роботи - начальнику юридичної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 направити встановленим порядком копії матеріалів службового розслідування до відповідного територіального управління Державного бюро розслідувань щодо встановлених фактів та обставин, у зв'язку з наявністю ознак кримінального правопорушення в діях колишніх посадових осіб військової частини НОМЕР_2 для відкриття кримінального провадження за фактом безпідставної виплати додаткової винагороди, що призвело до збитків завданих державі у розмірі 3 935 114,50 грн.;
- абзац 7 пункту 1 наказової частини наказу від 03.10.2024 №193, яким доручено помічнику начальника центру з правової роботи - начальнику юридичної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 направити командиру військової частини НОМЕР_4 копію наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про результати службового розслідування» та матеріали службового розслідування за фактом безпідставної виплати грошового забезпечення (додаткової винагороди) військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 , з метою притягнення старшого солдата ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності на суму 294 732,46 (двісті дев'яносто чотири тисячі сімсот тридцять дві гривні) 46 копійок, який проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 і на даний час проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 .
Ухвалою суду від 06.11.2024 у справі №480/9619/24 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У подальшому ухвалою суду від 14.04.2025 у справі №480/9619/24 ухвалено перейти до розгляду справи цієї справи за правилами загального позовного провадження, а ухвалою суду від 16.12.2025 підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні.
Станом на сьогодні рішення у справі №480/9619/24 не ухвалено.
Враховуючи, що предметом розгляду справи №480/9619/24 є оскарження наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 (з основної діяльності) від 03.10.2024 №193 в частині, яка стосується ОСОБА_1 , у свою чергу на підставі якого командиром Військової частини НОМЕР_1 прийнято наказ від 20.05.2025 №4951 «Про притягнення до матеріальної відповідальності» в частині, що стосується ОСОБА_1 , та який є предметом оскарження у цій справі, то суд вважає необхідним задовольнити клопотання третьої особи та зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/9619/24.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження у справі №4804933/25 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/4933/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправним та скасування наказу до набрання законної сили судовим рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/9619/24 а позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя І.Г. Шевченко