Справа № 420/4582/23
22 січня 2026 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про виконання рішення суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Ухвалою від 17 жовтня 2025 року прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про виконання рішення суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23.
Встановлено Військовій НОМЕР_3 НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23.
Зобов'язано Військову НОМЕР_5 НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) в трьохмісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23 у повному обсязі та/або докази вжиття дієвих заходів щодо виконання рішення суду.
У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), яка діє в інтересах ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) про накладення штрафу, - відмовлено.
Через канцелярію суду 14.01.2026 року (сформовано в підсистемі Електронний суд 13.01.2026) від Військової частини надійшов звіт про виконання рішення суду.
На обґрунтування вказаного звіту представник зазначає, що наразі неможливо у повному обсязі виконати рішення суду, адже військова частина НОМЕР_1 здійснює виконання рішення суду у межах бюджетних асигнувань, а також має на виконанні інші рішення суду.
Станом на дату подання даного звіту відсутня можливість повного виконання рішення, оскільки тривалий час відсутні кошти за напрямом виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки». Даний факт підтверджується доказами, а саме: виписками з рахунка за напрямом виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки».
Неможливість повного виконання військовою частиною НОМЕР_1 судового рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/4582/23 відбулося з об'єктивних причин (через відсутність необхідного фінансування).
Станом на дату направлення звіту виконання рішення по справі №420/4582/23 триває. На підтвердження часткового виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/4582/23 направляємо платіжні доручення №426655010 від 28 травня 2025 на суму 1000 (тисяча) гривень на ім'я ОСОБА_1 , № НОМЕР_7 від 26 лютого 2025 на суму 5000 (п'ять тисяч) гривень на ім'я ОСОБА_1 , №412811601 від 25 березня 2025 року на суму 5000 (п'ять тисяч) гривень на ім'я ОСОБА_1 , № 418858074 від 25 квітня 2025 року на суму 1000 (тисяча) гривень на ім'я ОСОБА_1 , № НОМЕР_8 від 29 червня 2025 на суму 5000 (п'ять тисяч) гривень на ім'я ОСОБА_1 , №3851 від 28 жовтня 2025 на суму 5000 (п'ять тисяч) гривень на ім'я ОСОБА_1 .
В контексті вказаного слід також відмітити, що відповідач не заперечує власного обов'язку з виконання судового рішення, а вказує про наявність об'єктивних підстав, які наразі унеможливлюють його виконання. Зазначено, що військовою частиною НОМЕР_1 вживаються реальні заходи щодо ініціювання питання виділення необхідних коштів для виплати заборгованості та реальних потреб в коштах на кожний місяць шляхом подання відповідних заявок-розрахунків на виконання рішення у справі №420/452/23. На підтвердження вищевказаного надано до суду копії основних заявок-розрахунків від 10.09.2024 року №3240, від 08.12.2024 року №4445, від 09.01.2025 року №116, від 08.02.2025 року №665, від 10.03.2025 року №1152, від 09.04.2025 року №1626, від 09.05.2025 року №2130, від 10.06.2025 року №3667, від 09.07.2025 року №4075, від 10.08.2025 року №4454, від 09.09.2025 року №4910, від 09.10.2025 року №5450, від 07.11.2025 року №5947, від 08.12.2025 року №6405 де у додатку 2 прописано замовлення коштів на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/4582/23.
На думку представника відповідача, у даній ситуації жодної недобросовісності в діях відповідача не немає.
Військовою частиною НОМЕР_1 вживаються реальні заходи щодо ініціювання питання виділення необхідних коштів для виплати заборгованості та реальних потреб в коштах на кожний місяць шляхом подання відповідних заявок-розрахунків на виконання рішення.
Відповідач не відмовляється від виконання судове рішення, однак через обмежене фінансування та першочергове забезпечення потреб Збройних Сил України для забезпечення обороноздатності України від повномасштабної військової агресії російської федерації, суб'єкт владних повноважень рішення суду на даний час виконує по мірі надходження асигнувань.
У зв'язку із зазначеним, рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/4582/23, буде обов'язково виконане при надходженні відповідного бюджетного фінансування.
Оцінюючи наданий суду звіт від 14.01.2026 року, суд доходить такого висновку.
Так, статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1,2,3, 11 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Повертаючись до обставин у цій справі, суд зазначає, що відповідно до змісту заяви позивача про встановлення судового контролю, підставою для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду було те, що станом на дату звернення із заявою рішення суду відповідачем не було виконано, адже грошове забезпечення військовослужбовця ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , його дітям виплачено досі не було.
Судом досліджені додані до звіту заявки-розрахунки на виділення необхідних для виконання рішення суду коштів, та платіжні доручення на ім'я ОСОБА_1 на підтвердження часткового виконання рішення суду.
З аналізу вказаних документів суд доходить висновку, що відповідачем вчиняються відповідні дії направлені на виконання рішення суду.
Тому, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що відповідачем вживаються заходи щодо виконання рішення суду,частково рішення суду вже виконано, а отже наявні підстави для прийняття звіту та встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23 у повному обсязі, зобов'язавши відповідача у трьохмісячний строк з дати отримання копії цієї ухвали надати докази виконання рішення суду та/або докази вжиття дієвих заходів щодо виконання рішення суду в повному обсязі.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про виконання рішення суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23.
Встановити Військовій НОМЕР_3 НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23.
Зобов'язати Військову НОМЕР_5 НОМЕР_4 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) в трьохмісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2023 року по справі № 420/4582/23у повному обсязі та/або докази вжиття дієвих заходів щодо виконання рішення суду.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко