22 січня 2026 р. справа № 400/10872/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянув у порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 року (головуючий суддя Устинов І.А.) задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому суд вирішив:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови ОСОБА_1 на підставі довідок Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 24.07.2024 № 9/3-2437, від 18.09.2024 № 9/3-3012, № 9/3-3013, № 9/3-3014 та № 9/3-3015 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідок від 24.07.2024 № 9/3-2437 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з 01.04.2019, від 18.09.2024 № 9/3-3012 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 з 01.02.2020, від 18.09.2024 № 9/3-3013 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 з 01.02.2021, від 18.09.2024 № 9/3-3014 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 з 01.02.2022, від 18.09.2024 № 9/3-3015 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з 01.02.2023 з урахуванням раніше виплачених сум;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 в розмірі 1211,20 гривень.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 року набрало законної сили 28.01.2025 року.
04.02.2025 року судом видано виконавчі листи у справі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2026 року, справа № 400/10872/24 передана на розгляд судді Морозу А.О.
05.01.2026 року представник позивача звернувся до суду із заявою в порядку ст. 378 КАС України, в якій просить суд: змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 27.12.2024 року у справі № 400/10872/24 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити виплату різниці між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії позивачу, починаючи з 01.04.2019 року, з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року, з 01.02.2023 року, встановивши новий спосіб і порядок виконання рішення, а саме: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача різницю між фактично сплаченою та належною до сплати сумою пенсії у сумі 57 559,46 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 року у справі №400/10872/24, яке набрало законної сили, відповідач нарахував позивачу доплату пенсії у розмірі, що становить 57 559,46 грн. Проте сума вказаної доплати залишається невиплаченою у зв'язку з відсутністю у відповідача необхідних грошових коштів, а примусове виконання державним виконавцем рішення суду у справі № 400/10872/24 в цій частині результатів не дає.
Ухвалою суду від 08.01.2026 року заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 14.01.2026 року о 12:20 год.
У судове засідання 14.01.2026 року сторони не прибули, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду заяви.
За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
12.01.2026 року відповідачем подано пояснення на заяву, згідно якого на виконання рішення від 27.12.2024 року Головним управлінням проведено перерахунок пенсії за вислугу років відповідно до покладених судом зобов'язань. Загальна сума доплати пенсії, що виникла на виконання рішення від 27.12.2024 року за період з 01.04.2019 року по 31.01.2025 року становить 57 559,46 грн. Відомості щодо заборгованості за рішенням від 27.12.2024 року внесено Головним управлінням до “Реєстру судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Отже, рішення суду від 27.12.2024 року виконано відповідачем в повному обсязі відповідно до покладених судом зобов'язань в межах повноважень, визначених чинним законодавством.
Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття суд нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
З дати набрання законної сили 28.01.2025 року по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі. Відповідачем на виконання рішення суду розраховано суму доплати різниці пенсії за період з квітня 2019 року по січень 2025 року в розмірі 57 559,46 грн.
Зазначена сума підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою № 1406001440.
Отже, рішення суду від 27.12.2024 року у повному обсязі не виконано.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб'єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд з урахуванням положень абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України вважає необхідним змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача/боржника цих пенсійних виплат на користь позивача.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що наявні підстави для зміни способу і порядку виконання рішення суду від 27.12.2024 року у справі № 400/10872/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на користь позивача суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.01.2025 року в сумі 57 559,46 грн.
Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву представника позивача про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 400/10872/24, задовольнити.
2. Змінити спосіб та порядок виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 року у справі № 400/10872/24 із:
"Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 13844159) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії на підставі довідок від 24.07.2024 № 9/3-2437 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 з 01.04.2019, від 18.09.2024 № 9/3-3012 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 з 01.02.2020, від 18.09.2024 № 9/3-3013 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 з 01.02.2021, від 18.09.2024 № 9/3-3014 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022 з 01.02.2022, від 18.09.2024 № 9/3-3015 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 з 01.02.2023 з урахуванням раніше виплачених сум."
на:
"Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 13844159) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.01.2025 в розмірі 57 559,46 грн. (п'ятдесят сім тисяч п'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень сорок шість копійок), з урахуванням виплачених сум."
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А. О. Мороз