про витребування доказів
22 січня 2026 р.Справа № 380/24942/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач), від імені якого діє представник Миколайчук О.І., звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» (далі - ДУ «УКРДЕРЖНДІМСПІ МОЗ України», відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико- соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» від 18 липня 2025 року, прийнятого за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії стосовно ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ).
Суд в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі від 25.12.2025 зобов'язав Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» надати суду:
- належним чином засвідчену копію витягу з рішення експертної команди ЦОФСО від 18.07.2025 про скасування рішення МСЕК №1675 від 07 серпня 2024 року про встановлення ІІІ групи інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких було прийняте рішення про скасування рішення МСЕК № 1675 від 07 серпня 2024 року про встановлення ІІІ групи інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- докази повідомлення ОСОБА_1 про необхідність прибути до державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» для проходження повторного огляду та оцінки стану здоров'я;
- докази скерування витягу з рішення експертної команди ЦОФСО від 18.07.2025 про скасування рішення МСЕК № 1675 від 07 серпня 2024 року про встановлення ІІІ групи інвалідності ОСОБА_1 ;
- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
Копія цієї ухвали вручена відповідачу 25.12.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в електронний кабінет користувача в системі «Електронний суд».
Відповідач відзиву на позов не подав, по суті заявлених позовних вимог не висловився; вимоги ухвали суду від 25.12.2025 не виконав, оскільки на адресу суду не надходило повідомлень про неможливість надання оскарженого рішення та документів, на підставі яких його прийнято, або про наявність поважних причин, що перешкоджають виконати ухвалу суду у встановлені строки.
Частинами першою, другою статті 94 КАС України визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Оцінивши питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи суд дійшов висновку, що для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі слід постановити окремим процесуальним документом ухвалу про витребування письмових доказів у відповідача, а також попередити відповідача про відповідальність (штраф) за її невиконання. Адже відсутність в справі документів, на підставі яких було прийняте оскаржене рішення, перешкоджає встановити обставини справи та вирішити її у розумні строки.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Зобов'язати Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» надати суду належним чином засвідчені копії:
- рішення експертної команди ЦОФСО від 18.07.2025 про скасування рішення МСЕК №1675 від 07 серпня 2024 року про встановлення ІІІ групи інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких було прийняте рішення про скасування рішення МСЕК № 1675 від 07 серпня 2024 року про встановлення ІІІ групи інвалідності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- докази повідомлення ОСОБА_1 про необхідність прибути до державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» для проходження повторного огляду та оцінки стану здоров'я;
- докази скерування витягу з рішення експертної команди ЦОФСО від 18.07.2025 про скасування рішення МСЕК № 1675 від 07 серпня 2024 року про встановлення ІІІ групи інвалідності ОСОБА_1 ;
- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії доказів) повинні бути надані суду в строк до 02.02.2026 шляхом надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд».
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів. Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Запропонувати Державній установі «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» надати письмові пояснення щодо позову ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.