з питань закриття провадження у справі
22 січня 2026 рокусправа № 380/7778/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Желік О.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 із вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплату індексації грошового забезпечення);
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні, виходячи з середньоденного заробітку (грошового забезпечення), нарахованого відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, у розмірі 136732,30 грн.
Ухвалою від 23.04.2025 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На адресу суду від відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі у якому просить закрити провадження у справі № 380/7778/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування такого вказав, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2025 у справі № 380/661/24 вирішено спір між тими самими сторонами позивач ОСОБА_1 , відповідач військова частина НОМЕР_1 , про той самий предмет - стягнення середнього грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні, і з тих самих підстав - не виплата військовою частиною НОМЕР_1 належних при звільненні 14.08.2018 ОСОБА_1 сум грошового забезпечення, що і у справі № 380/7778/25, то провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України.
З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) суд вирішив розглянути питання щодо закриття провадження у порядку письмового провадження.
При вирішенні заяви про закриття провадження суд керується таким.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданнями адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Тобто, наведена норма передбачає наявність підстав для закриття провадження у справі у випадку наявності судового рішення, яке набрало законної сили, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Суд зазначає, що відповідач в обґрунтування заяви про закриття провадження у справі повідомив про наявність судових рішень у справах № 380/661/24.
З цього приводу суд звертає увагу відповідача на таке.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 року у справі №380/6779/22, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення у червні 2013, серпні 2014, червні 2015, лютому 2016, червні 2017, лютому 2018 без включення щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справах осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» до складу сум грошового забезпечення, з якого нараховувалась та виплачувалась грошова допомога на оздоровлення, яка передбачена ч. 1 ст. 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011XII. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену допомогу на оздоровлення, яка виплачена у червні 2013, серпні 2014, червні 2015, лютому 2016, червні 2017, лютому 2018 з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення для обрахунку вказаних виплат щомісячної додаткової грошової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889, з урахуванням раніше виплачених сум. В іншій частині позову відмовлено.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року у справі № 380/661/24 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення повного розрахунку при звільненні з ОСОБА_1 . Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період затримки розрахунку при звільненні в сумі 12547,95 гривень.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2025 у справі № 380/661/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 року у справі № 380/661/24 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення повного розрахунку при звільненні з ОСОБА_1 .
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) середній заробіток за період затримки розрахунку при звільненні в сумі 59 752 (п'ятдесят дев'ять тисяч сімсот п'ятдесят два) грн 16 коп.
Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір за подання позовної заяви та апеляційної скарги в сумі 2361 (дві тисячі триста шістдесят один) грн 92 коп.
Спір у цій справі пов'язаний з питанням стягнення середнього заробітку у зв'язку з несвоєчасною виплатою сум грошового забезпечення, які виплачено на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі № 380/8658/23. Таким чином, спір у справі № 380/661/24 не пов'язаний з предметом спору, який розглядається у цій справі, тому у задоволенні заяви відповідача про закриття провадження у справі слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд, -
у задоволенні заяви відповідача про закриття провадження у справі відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу про закриття провадження у справі суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в повному обсязі.
Суддя Желік О.М.