про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/102/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
20.01.2026 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні до дня присудження мені, ОСОБА_1 заборгованості за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року у справі №360/801/25, а саме за період з 26.10.2018 по 25.12.2025;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) середній заробіток (грошового забезпечення) за весь час затримки розрахунку при звільненні до дня присудження, ОСОБА_1 за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23 червня 2025 року у справі №360/801/25, а саме за період з 26.10.2018 по 25.12.2025 включно в розмірі 46 677,12 грн;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та сплатити, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб за період з 26.10.2018 по 25.12.2025, відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого Постановою КМ України від 15.01.2004 № 44.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, позивач є учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 від 10 липня 2015 року.
З 28.05.2015 по 26.10.2018 проходив військову службу у військовий частині НОМЕР_1 .
Наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_4 по стройовій частині (далі перейменована на військову частину НОМЕР_1 ) від 28.05.2015 року № 126, солдата ОСОБА_1 було зараховано до списків особового складу військової частини та призначено на посаду оператора відділення збору та обробки даних розвідки батареї управління та артилерійської розвідки БРАГ.
Військова частина польова пошта НОМЕР_4 є закритим найменуванням Військової частини НОМЕР_1 , яке діяло до 2017-2018року в мирний час.
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 26.10.2018 року за № 313 (по стройовій частині), старшого солдата ОСОБА_1 було виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято з усіх видів забезпечення, та виключено у запас відповідно до підпункту “к» пункту 2 частини п'ятої статті 26 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу» (які проходять військову службу за контрактом, дію якого продовжено понад встановлені строки на період до оголошення демобілізації, та які вислужили не менше 18 місяців з дати продовження дії контракту).
Як вбачається з документів, позивач в період з 28.05.2015 до часу звільнення в жовтні 2018 проходив військову службу та перебував на грошовому забезпеченні у військовій частині
НОМЕР_1 .
Проте, як в подальшому було встановлено при звільненні, протиправно не було виплачено належне грошове забезпечення у зв'язку з чим, я був змушений звернутися за захистом свої прав до суду.
Луганським окружним адміністративним судом від 23 червня 2025 року у справі №360/801/25 зобов'язано, стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення розміром 3595,90 грн (три тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять грн 90 коп.) за період з 1 березня 2018 року по 26 жовтня 2018 року включно в сумі 28187,30 грн (двадцять вісім тисяч сто вісімдесят сім грн 30 коп.), з утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов'язкових платежів при її виплаті.
На виконання зазначеного рішення відповідачем було здійснено виплату індексацію грошового забезпечення, за період з 1 березня 2018 року по 26 жовтня 2018 року - 25 грудня 2025 року.
Вказана сума була отримана позивачем 25.12.2025, яка була нарахована на картковий рахунок (додається) у «ПриватБанк».
Вважає протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час затримки з 26.10.2018 року (дата виключення мене зі списків частини) по 25.12.2025 року (до дати виплати).
Таким чином, вважає, що має право відповідно до положень статей 116, 117 Кодексу законів про працю України (далі КЗпП України ), на отримання середнього заробітку (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні за період з 26.10.2018 (дата виключення зі списків частини) по 25.12.2025 (до дати виплати).
На підставі викладеного позивач просив суд задовольнити позовні вимоги.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:
- довідку разом з документальним підтвердженням щодо всіх сум, які належали до виплати ОСОБА_1 при звільненні, в тому числі тих, що визначені судовими рішеннями;
- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяА.Г. Секірська