про залучення другого відповідача
20 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/8582/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Притули К.М., розглянувши питання заміни відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду проходження військової служби, протягом якого він брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України згідно довідки від 22.08.2025 р, № 144/7473, виданої військовою частиною НОМЕР_1 у пільговому (кратному) обчисленні один місяць служби за три місяці;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області зарахувати із розрахунку один місяць служби за три до страхового стажу ОСОБА_1 період проходження військової служби, протягом якого ОСОБА_1 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України згідно довідки від 22.08.2025 р. № 144/7473, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , а саме періоди: 28.09.2022 р. по 01.12.2022 р., з 11.12.2022 р. по 02.03.2023 р., з 13.03.2023 р. по 09.05.2023 р., з 14.05.2023 р. по 04.10.2023 р., з 15.10.2023 р. по 01,03.2024 р., з 13.03.2024 р. по 22.05.2024 р.
Ухвалою судді від 25 грудня 2025 року відкрито провадження у справі.
Представником позивача подано заяву про залучення другого відповідача. Вказав, що відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено про те, що заява Позивача розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за результатом якої прийняте відповідне рішення про зарахування стажу. Головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не приймалось рішення по суті заяви Позивача, відтак відповідальним за опрацювання заяви позивача та прийняття відповідного рішення є, в даному випадку, визначений у встановленому порядку територіальні органи Пенсійного фонду - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Судом встановлено, що заява Позивача розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за результатом якої прийняте відповідне рішення про зарахування стажу. Головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не приймалось рішення по суті заяви Позивача, відтак відповідальним за опрацювання заяви позивача та прийняття відповідного рішення є, в даному випадку, визначений у встановленому порядку територіальні органи Пенсійного фонду - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідача у справі - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 44, 46, 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника позивача про залучення співвідповідача - задовольнити.
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якості співвідповідача.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до суду, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позовну заяву, з дотриманням норм статті 162 КАС України та наявні докази у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України. Одночасно направити копії відзиву та письмових доказів іншим учасникам справи. Разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у строк, встановлений для подачі відзиву на позовну заяву надати суду копію рішення, яким відмовлено позивачу відмовлено у зарахуванні страхового стажу.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА