19 січня 2026 року
м. Хмельницький
Справа № 672/1067/25
Провадження № 22-ц/820/168/26
Хмельницький апеляційний суд у складі
колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П'єнти І. В.,
секретар судового засідання Демчук В. М.,
з участю заявника ОСОБА_1
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Городоцького районного суду Хмельницької області від 22 жовтня 2025 року (суддя Пономаренко Л. Е., присяжні Ясінська Л. О. та Чернишова Р. І.) у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Городоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про оголошення фізичної особи померлою.
Заслухавши доповідача, пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд
У жовтні 2025 року ОСОБА_1 , звертаючись до суду із заявою про оголошення фізичної особи померлою, зазначав, що він є сином ОСОБА_4 . Його батько був призваний для проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_1 08 березня 2022 року, проходив військову службу на посаді головного сержанта взводу технічного забезпечення НОМЕР_1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 у званні старшого сержанта з 12 березня 2022 року. ОСОБА_4 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту, безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України. Згідно з матеріалами службового розслідування по факту зникнення безвісти ОСОБА_4 підтверджено факт його загибелі. Проте отримати свідоцтво про смерть неможливо, оскільки факт загибелі відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ встановленого зразка.
Тому заявник просив оголосити військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 , головного сержанта взводу технічного забезпечення 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 старшого сержанта ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 загиблим (померлим) під час захисту Батьківщини, при здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації.
Рішенням Городоцького районного суду Хмельницької області від 22 жовтня 2025 року заяву задоволено. Оголошено військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 , головного сержанта взводу технічного забезпечення 2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 старшого сержанта ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 загиблим (померлим) під час захисту Батьківщини, при здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації. Датою смерті ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 вважати ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцем смерті с. Синьківка, Харківська область, Україна, причину смерті вважати пов'язаною із захистом Батьківщини.
Міністерства оборони України, не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні заяви. Посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Суд не врахував те, що у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 наведений правовий висновок, згідно з яким 6 місяців, що визначені в реченні другому частини 2 статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи. Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 втратив свою чинність на підставі наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28 лютого 2025 року № 376. За змістом пункту 3.5. зазначеного наказу № 376 активні бойові дії на території с. Синьківка Петропавлівської сільської територіальної громади Куп'янського району Харківської області розпочались 01 липня 2023 року та не завершені. Вважає передчасним звернення із заявою про оголошення фізичної особи померлою.
У відзиві ОСОБА_1 просить залишити апеляційну скаргу без задоволення. Вважає рішення суду законним та обґрунтованим.
У засіданні апеляційного суду заявник підтримав апеляційну скаргу.
Інші учасники судового процесу не з'явилися, про розгляд справи
повідомлені належним чином.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до пунктів 3 і 4 частини 1 статті 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Установлено, що батько заявника ОСОБА_4 був призваний для проходження військової служби ІНФОРМАЦІЯ_1 08 березня 2022 року і проходив військову службу на посаді головного сержанта взводу технічного забезпечення НОМЕР_1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 у званні старшого сержанта з 12 березня 2022 року.
Згідно з довідками про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України від 30.06.2023 та 03.04.2024 старший сержант ОСОБА_4 у період з 31 березня 2022 року по 10 січня 2024 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Донецькій області, Луганській області, Сумській області, Харківській області.
Відповідно до сповіщення сім'ї № 2 від 12 січня 2024 року ОСОБА_2 повідомлено про те, що головний сержант взводу військової частини НОМЕР_2 старший сержант ОСОБА_4 11 січня 2024 року зник безвісти в районі населеного пункту Синьківка Харківської області, беручи участь в обороні держави.
Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 12 січня 2024 року № 1538 призначено службове розслідування за фактом зникнення безвісти старшого сержанта ОСОБА_4 .
Згідно з актом службового розслідування по факту зникнення безвісти старшого сержанта ОСОБА_4 при проведенні службового розслідування установлено, що ОСОБА_4 зник безвісти 11 січня 2024 року в районі населеного пункту Синьківка Харківської області під час виконання бойового завдання.
16 січня 2024 року за заявою ОСОБА_3 до чергової частини Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до ЄРДР за № 12024243000000148 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 115 КК України.
Згідно витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20250925-77 від 25 вересня 2025 року ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 вважається особою зниклою безвісти за особливих обставин з 30 березня 2024 року.
Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи.
Задовольняючи заяву, суд виходив з того, що докази у справі з достатньою вірогідністю підтверджують загибель під час виконання бойового завдання у районі воєнних (бойових) дій ОСОБА_4 та наявні підстави для оголошення його померлим під час виконання військового обов'язку із захисту Батьківщини ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Синьківка Харківської області.
Колегія суддів не погоджується з висновком суду.
Доводи апеляційної скарги заслуговують на увагу з таких підстав.
Відповідно до статі 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
Фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Фізична особа оголошується померлою від дня набрання законної сили рішенням суду про це. Фізична особа, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави припустити її загибель від певного нещасного випадку або у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена померлою від дня її вірогідної смерті.
Порядок оголошення фізичної особи померлою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
Частиною 1 статті 47 ЦК України визначено, що правові наслідки оголошення фізичної особи померлою прирівнюються до правових наслідків, які настають у разі смерті.
Особливістю цієї категорії справ є те, що висновок суду про оголошення громадянина померлим ґрунтується на юридичному припущенні смерті особи.
За змістом частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою (пункт 3 частини 2 статті 293 ЦПК України).
Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.
У частині 2 статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців».
Законодавець запроваджує спеціальну цивільно-правову норму з метою конкретизації, деталізації та диференціації правового регулювання цивільних відносин в межах їх загального роду. Спеціальна норма походить від загальної і тісно з нею пов'язана.
Відповідно у ситуації, коли внаслідок збройної агресії російської федерації проти України фізична особа пропала безвісти, суд має право оголосити цю фізичну особу померлою відповідно до частини 2 статті 46 ЦК України саме на підставі цих приписів (за умови доведеності зазначених обставин), використовуючи ці норми як спеціальні.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 зазначено, що частину другу статті 46 ЦК України потрібно тлумачити з урахуванням динамічного характеру суспільних відносин, які в умовах воєнних дій, збройних конфліктів зазнають швидких і непередбачуваних змін. Це вимагає оперативного реагування з боку суду для забезпечення ефективної охорони прав і законних інтересів осіб, у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси. Стислість строків вирішення такої категорії справ та ухвалення судових рішень у досліджуваній категорії справ стає особливо важливою в умовах, коли йдеться про встановлення правового статусу осіб, які зникли безвісти під час воєнних дій, збройного конфлікту, оскільки затримки в правовому реагуванні можуть призвести до погіршення ситуації для постраждалих осіб, їхніх родин і суспільства загалом.
Тож тлумачення згаданої правової норми має сприяти швидкому відновленню стану правової визначеності та забезпеченню справедливості.
Велика Палата Верховного Суду у зазначеній постанові виснувала, що шість місяців, які визначені в реченні другому частини другої статті 46 ЦК України, мають відраховуватися від дня закінчення активних бойових дій на місці (на території) ймовірної загибелі фізичної особи, що дозволятиме надати правову охорону людям, які постраждали від війни та у яких у зв'язку з вірогідною смертю зниклої фізичної особи виникають певні цивільні права та правомірні інтереси, і забезпечуватиме правову справедливість.
Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 та зареєстрований у Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786.
У цьому наказі зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані російською федерацією території України. Цей наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, с. Синьківка Петропавлівської сільської територіальної громади Куп'янського району Харківської області, в районі якого під час виконання бойового завдання зник безвісти ОСОБА_4 , віднесено до територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, дата початку бойових дій 01.07.2023. Відмітка про дату завершення бойових дій відсутня.
Отже, відлік шестимісячного строку для оголошення батька заявника померлим не розпочався.
У зв'язку з наведеним вище апеляційний суд не погоджується з аргументами про наявність правових підстав для задоволення заяви, викладеними у відзиві на апеляційну скаргу.
З огляду на викладене суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про задоволення заяви. Рішення суду необхідно скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову в задоволенні заяви.
Керуючись статтями 374, 376, 382, 384 ЦПК України, суд
Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задовольнити.
Рішення Городоцького районного суду Хмельницької області від 22 жовтня 2025 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про оголошення померлим ОСОБА_4 відмовити.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 22 січня 2026 року.
Суддя-доповідач О. І. Талалай
Судді А. П. Корніюк
І. В. П'єнта