29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
про відмову у відкритті провадження
"22" січня 2026 р. Справа № 924/56/26
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи - підприємця Хачатряна Армена Гензеловича
до депутата Старокостянтинівської міської ради Степанишина Олександра Дмитровича
про усунення перешкод у здійсненні господарської діяльності та зобов'язання припинити дії
19.01.2026 на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця Хачатряна Армена Гензеловича до депутата Старокостянтинівської міської ради Степанишина Олександра Дмитровича про усунення перешкод у здійсненні господарської діяльності та зобов'язання припинити дії з посиланням на ст.ст. 13, 15, 19 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 42, 43 ГК України та Закон України "Про статус депутатів місцевих рад".
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.01.2026 року вказану позовну заяву передано для розгляду судді Яроцькому А.М.
Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права, у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Статтею 125 Конституції України встановлено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.
Судова юрисдикція - це розмежування компетенції між загальними, господарськими та адміністративними судами. Кожен суд має право розглядати і вирішувати тільки ті справи (спори), які віднесені до його відання законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, тобто діяти в межах встановленої компетенції. Основними критеріями визначення юрисдикції спорів є характер (предмет) правовідносин, що виникли між сторонами та суб'єктний склад правовідносин.
Відповідно до пунктів 6, 10, 15 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) юридичних осіб та їх органів, посадових та службових осіб, а також фізичних осіб - підприємців у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; інші справи у спорах між юридичними особами, які здійснюють господарську діяльність, та/або фізичними особами - підприємцями.
У відповідності до ч. 1 ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням
Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України "Справи, що відносяться до юрисдикції загальних судів" суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Судом враховується, що депутат Старокостянтинівської міської ради Степанишин Олександр Дмитрович не відносить суб'єктного складу осіб визначених у ст. 4 ГПК України, який може бути стороною в господарському судовому процесі.
З аналізу змісту позовної заяви ФОП Хачатряна А.Г. вбачається непогодження останнього з діями Степанишина О.Д. спрямованими на перешкоджання здійсненню господарської діяльності позивача на орендованій земельній ділянці.
З викладеного, суд дійшов висновку про те, що спір носить цивільно-правовий характер та у відповідності до Цивільного процесуального кодексу України підлягає розгляду судами загальної юрисдикції за правилами загального позовного провадження.
У п. 1 ч. 1 та ч. 6 ст. 175 ГПК України унормовано, що суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо, зокрема, спір не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Беручи до уваги викладене вище, зважаючи на суб'єктний склад сторін та предмет спору, суд дійшов висновку, що спір у даній справі не відноситься до юрисдикції господарських судів, а підлягає вирішенню за правилами цивільного судочинства.
Враховуючи, що відповідач не належить до суб'єктів господарювання, спір у цій справі не відноситься до категорій спорів, визначених ст. 20 ГПК України та підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, господарський суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України. За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню позивачу без розгляду.
Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 175 ГПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.
Керуючись ст.ст. 4, 20, п. 1 ч. 1 ст. 175, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. У відкритті провадження у справі за позовом Фізичної особи - підприємця Хачатряна Армена Гензеловича до депутата Старокостянтинівської міської ради Степанишина Олександра Дмитровича про усунення перешкод у здійсненні господарської діяльності та зобов'язання припинити дії відмовити.
2. Позовну заяву з доданими документами надіслати позивачу.
Додаток: два примірника позовних заяв з додатками на 53 арк., в тому числі оригінал платіжної інструкції №75234876 від 15.01.2026 та конверт.
Повідомити позивача про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (22.01.2026) та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалу надіслати позивачу поштовою кореспонденцією.
Суддя Андрій ЯРОЦЬКИЙ