про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
22 січня 2026 року м. Тернопіль Справа № 921/692/24
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом Керівника Тернопільської окружної прокуратури (46000, місто Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, 7) в інтересах держави в особі:
1. Західного офісу Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8)
2. Тернопільської обласної ради (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8)
до відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" (46016, м. Тернопіль, просп. Злуки, 2 В)
до відповідача 2 - Комунального некомерційного підприємства “Тернопільська обласна клінічна лікарня» Тернопільської обласної ради (46002, м. Тернопіль, вул. Клінічна, 1)
про визнання недійсних додаткових угод та стягнення коштів.
За участі від:
прокурора - Пагут О.С.
позивача 1 - Мартинович С.Б.
позивача 2 - не з'явився
відповідача 1 - Драпак Г.В.
відповідача 2 - не з'явився
Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Тернопільської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач", Комунального некомерційного підприємства “Тернопільська обласна клінічна лікарня» Тернопільської обласної ради про визнання недійсними додаткових угод № 4 від 15.09.2022, № 6 від 24.10.2022 до договору №66/6 від 10.01.2022 та стягнення 419197,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурором зазначено, що вищевказані додаткові угоди укладено з порушенням п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", а тому підлягають визнанню недійсними в судовому порядку. У зв'язку з цим також існують підстави для стягнення в судовому порядку сплачених згідно них коштів.
Ухвалою суду від 18.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/692/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.01.2025.
03.01.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшов відзив б/н від 03.01.2025 (вх. №67).
10.01.2025 за вх. №265 через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшла відповідь на відзив б/н від 10.01.2025 (вих. №50-89-385 вих-25 від 10.01.2025).
Ухвалою суду від 16.01.2025 відкладено підготовче засідання на 10.02.2025.
У зв'язку з перебуванням судді Шумського І. П. з 03.02.2025 у відпустці та, відповідно, неможливістю проведення підготовчого засідання 10.02.2025, ухвалою суду від 27.01.2025 підготовче засідання у справі № 921/692/24 призначено на 03.03.2025.
30.01.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшли заперечення б/н від 30.01.2025 (вх. №766).
03.03.2025 через канцелярію суду від відповідача 2 надійшли письмові пояснення №01-3/698 від 03.03.2025 (вх. №1491).
03.03.2025 судом постановлено ухвалу, якою відкладено підготовче засідання на 10.03.2025.
Надалі, 06.03.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача 1 надійшли додаткові пояснення б/н від 06.03.2025 (вх. №1638).
Ухвалою суду від 10.03.2025 закрито підготовче провадження у даній справі та призначено її до розгляду по суті на 10.04.2025.
Ухвалою суду від 10.04.2025 постановлено перейти зі стадії розгляду справи №921/692/24 по суті до стадії підготовчого провадження. Зупинено провадження у справі №921/692/24 до завершення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.
16.12.2025 від відповідача 1 надійшла заява за № 16.12.2025 від 16.12.2025 (вх. № 8814 від 17.12.2025) про поновлення провадження у справі № 921/692/24. У заяві вказано, що Великою Палатою Верховного Суду 21.11.2025 оголошено вступну та резолютивну частини постанови у справі № 920/19/24, а 15.12.2025 опубліковано повний текст постанови, тому на підставі наведеного відповідач 1 просить суд поновити провадження у справі № 921/692/24.
Ухвалою суду від 24.12.2025 провадження у справі № 921/692/24 поновлено. Підготовче засідання у справі № 921/692/24 призначено на 11:20 год. 22 січня 2026 року. Запропоновано учасникам справи до 15.01.2026 (за наявності) надати суду звернення передбачені ст. 169 ГПК України.
07.01.2026 через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшли письмові пояснення за № 50-89-172ВИХ-26 від 07.01.2026 (вх. № 147 від 08.01.2026).
13.01.2026 через канцелярію суду від Західного офісу Держаудитслужби надійшли письмові пояснення б/н від 12.01.2026 (вх. № 275 від 13.01.2026).
В підготовче засідання 22.01.2026 з'явились прокурор, представники позивача 1 та відповідача 1.
Представники позивача 2 та відповідача 2 явку повноважних представників в підготовче засідання 22.01.2026 не забезпечили, про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).
Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/692/24 до судового розгляду по суті на 10:40 год. 19.02.2026.
Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з'ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.
Керуючись ст. 7, 12, 177, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти до розгляду:
- письмові пояснення прокурора за № 50-89-172ВИХ-26 від 07.01.2026 (вх. № 147 від 08.01.2026);
- письмові пояснення Західного офісу Держаудитслужби б/н від 12.01.2026 (вх. № 275 від 13.01.2026).
2. Закрити підготовче провадження по справі №921/692/24 та призначити її до розгляду по суті на 10:40 год. 19 лютого 2026 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (22.01.2026) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Копію ухвали направити учасникам справи в їх електронні кабінети в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.
Повний текст ухвали складено та підписано 22.01.2026.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський