Справа № 591/8658/25 Провадження № 3-в/591/2/26
21 січня 2026 року суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., розглянувши подання заступника начальника Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Наїнко Я. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 ,-
Заступник начальника відділу Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області звернулась до суду із поданням, в якому просить в порядку ст. 321-4 КУпАП вирішити питання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. Мотивував вказане подання тим, що ОСОБА_1 ухиляється від відпрацювання 20 годин громадських робіт призначених постановою Зарічного районного суду м.Суми від 31.07.2025року, не з'являючись до органу пробації за викликами. Крім того, виклики та виходи за місцем проживання результату не дали, адже двері він не відчиняє. окрім того, перебуває під динамічним наглядом лікаря-психіатра та неодноразово проходив стаціонарне лікування з діагнозом шизофренія.
Представник органу пробації в поданій заяві подання підтримав, просив його задовольнити.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 31.07.2025 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративній відповідальності за ч.1 ст. 51 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт.
Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Згідно п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Статтею 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
В той же час, орган пробації, ініціюючи своє подання перед судом не врахував ту обставину, що ОСОБА_1 , відповідно до матеріалів справи, ніде не працює, тобто не має законного джерела доходу, та постійно перебуває на стаціонарному лікування у медичному закладі закритого типу, у зв'язку з чим заміна стягнення у виді громадських робіт на штраф, може залишитись без виконання, що нівелює мету стягнення, яка визначена ст. 23 КУпАП.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, яке було застосовано до ОСОБА_1 постановою суду, не може бути замінено іншим видом адміністративного стягнення.
Керуючись ст. 178, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя
У задоволенні подання начальника заступника начальника Сумського міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області Наїнко Я. про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м.Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя І.В. Клімашевська