21 січня 2026 року
м. Київ
справа № 640/23971/20
адміністративне провадження № К/990/3025/26
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Блажівської Н.Є., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗД БУД» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗД БУД» звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України, у якому просило визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві від 2 липня 2020 року № 1690433/37701479 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13 травня 2020 року № 4 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати зазначену податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою суду першої інстанції відкрито провадження у справі та встановлено, що ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року позов задоволено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві залишено без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року залишено без змін.
19 січня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
19 січня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2025 року, у якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
19 січня 2026 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві у справі №640/23971/20 (касаційне провадження К/990/3002/26).
19 січня 2026 року на адресу Верховного Суду надійшла ідентична касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві у справі №640/23971/20 (касаційне провадження К/990/3025/26).
За змістом касаційні скарги є ідентичними. Подання двох ідентичних за змістом касаційних скарг скаржником не обґрунтовано.
Таким чином, в даному випадку слід застосовувати аналогію процесу щодо дій суду першої інстанції у разі надходження ідентичних позовних заяв.
Пунктом 5 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Подібний підхід щодо застосування норм процесуального права застосовано Верховним Судом зокрема, але не виключно в ухвалах від 13 січня 2025 року у справі №240/34800/23, від 11 лютого 2025 року у справі №520/17992/24 та від 13 лютого 2025 року у справі №240/20101/23, від 30 жовтня 2025 року у справі №160/7836/25.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За наведених обставин касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві у справі №640/23971/20 (касаційне провадження К/990/3025/26) необхідно повернути особі, яка її подала.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 332, 355, 359 КАС України,
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві у справі №640/23971/20 (касаційне провадження № К/990/3025/26) повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя Н.Є. Блажівська