20 січня 2026 року
м. Київ
справа №520/10625/25
провадження №К/990/14/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Мацедонської В.Е.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Державної податкової служби України на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Державної податкової служби України (далі - відповідач-1), Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ГУ ДПС у Харківській області, відповідач-2), в якій просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної податкової служби України від 31.03.2025 №601-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ ДПС у Харківській області від 07.04.2025 №145-о «Про оголошення наказу ДПС України від 31.03.2025 №601-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника ГУ ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43983495) з 8 квітня 2025 року.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 по справі №520/10625/25 скасовано. Прийнято нове судове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ Державної податкової служби України від 31.03.2025 № 601-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 ».
Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДПС у Харківській області від 07.04.2025 №145-о «Про оголошення наказу ДПС України від 31.03.2025 №601-о «Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 ». Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника ГУ ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43983495) з 8 квітня 2025 року.
Не погодившись із постановою суду апеляційної інстанції, Державна податкова служба України звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій відповідач-1 просить скасувати постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.12.2025 і залишити в силі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.07.2025 у справі №520/10625/25.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Посилаючись на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, відповідач-1 зазначає про неврахування судом апеляційної інстанції висновків щодо застосування пункту 3 частини першої статті 83, частини другої статті 86 Закону України «Про державну службу», викладених у постанові Верховного Суду від 25.10.2023 у справі №460/2829/22.
Обґрунтування скаржником наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
У зв'язку із перебуванням судді-доповідача Жука А.В. у відпустці у період з 06.01.2026 по 19.01.2026 згідно Наказу від 02.01.2026 №1/0/6-26, вирішення питання про відкриття касаційного провадження за цією касаційною скаргою вирішується після виходу судді із відпустки.
Керуючись статтями 328, 330, 334, 359 КАС України, Верховний Суд,
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної податкової служби України на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2025 року у справі №520/10625/25.
2. Установити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко
В.Е. Мацедонська
Судді Верховного Суду