Справа № 646/71/26
Провадження № 1-кс/646/80/2026
20 січня 2026 року м. Харків
Слідчий суддя Основ'янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04.01.2026,-
До слідчого судді Основ'янського районного суду міста Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04.01.2026, в якій просив суд зобов'язати начальника Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 04.01.2026 і відповідно до вимог ст. 216 КПК України передати матеріали до ДБР за підслідністю.
Скарга мотивована тим, що 04.01.2026 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся до ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України. При цьому, станом на 06.01.2026 працівники поліції всупереч ст. 214 КК України не вчинили жодних дій щодо внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, заяв або клопотань до суду не надходило.
Представник органу, дії якого оскаржуються - Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області у судове засідання не з'явився, подав заяву, згідно з якою матеріали ЄО №191 від 05.01.2026 за зверненням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було направлено до Територіального управління ДБР, розташованого в місті Полтава для прийняття рішення згідно з чинним законодавством.
Відповідно до ч. 4 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Як вбачається зі скарги та долучених до неї матеріалів, 04.01.2026 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся до ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.
Відповідну заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України (журнал обліку) ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області №191 від 05.01.2026.
Згідно з інформацією, наданою ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області від 12.01.2026 матеріали ЄО за №191 від 05.01.2026 за фактом повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 були направлені за належністю до Територіального управління ДБР, розташованого в місті Полтава для прийняття рішення згідно з чинним законодавством.
Беручи до уваги, що заява ОСОБА_3 скерована до територіального підрозділу ДБР, які уповановажені здійснювати досудове розслідування відносно працівників правохоронних органів, тому оскарження бездіяльності ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР є неефективним засобом захисту прав заявника, оскільки ця заява не перебуває в їхньому розпорядженні. Отже, суб'єктом дії (бездіяльність) якого повинні оскаржуватись у випадку невнесення ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, орган, під юрисдикцією якого знаходиться кримінальне правопорушення, є ТУ ДБР у м. Полтава.
З урахуванням викладеного, у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04.01.2026 - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1