Справа № 643/23726/25
Провадження № 1-кп/643/598/26
21.01.2026 м. Харків
Салтівський районний суд міста Харкова у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Салтівського районного суду міста Харкова клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури м. Харкова про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220470006911 від 23.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності
Суть питання, що вирішується ухвалою
Прокурор Салтівської окружної прокуратури м. Харкова просить закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220470006911 від 23.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, на підставі п. 31 ч. 1 ст. 284 КПК у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання прокурор посилалась на практику Верховного Суду України, зазначила, що у ході досудового розслідування проведено необхідні оперативно - розшукові заходи та слідчі дії, однак особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено. Враховуючи, що з 23.11.2017, тобто з дня вчинення кримінального правопорушення за даним кримінальним провадженням минуло більше ніж п'ять років, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності закінчився, є всі підстави для закриття кримінального провадження.
Підстави розгляду клопотання за відсутності учасників кримінального провадження
Прокурор у судове засідання 21.01.2026 не з'явилася, надала заяву, згідно з якою просила клопотання задовольнити, справу розглядати за її відсутності.
Потерпілий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, викликався до суду належним чином шляхом направлення судової повістки. Під час спроб зв'язатись з потерпілим засобами мобільного зв'язку з метою вжиття додаткових заходів щодо його виклику до суду, секретарем судового засідання встановлено, що номер мобільного телефону потерпілого не активний. Ураховуючи вищенаведене, суд розглядає клопотання за відсутності потерпілого.
Застосовне законодавство та релевантна судова практика
Кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі (п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК)
Кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті (п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК).
Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності встановлені ст. 49 КК України та диференціюються в залежності від тяжкості вчиненого кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 289 КК, відноситься до нетяжких злочинів, та передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до п'яти років.
Особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину (п. 3 ч. 1 ст. 49 КК).
Як вбачається з висновків щодо застосування норм права, викладених в ухвалах Верховного Суду від 14.09.2020 у справі № 93/1843/16-к, від 20.08.2020 у справі № 661/4717/15-к, від 24.02.2020 у справі № 466/5490/17, матеріально
-правовою підставою застосування інституту давності вважається істотне зменшення суспільної небезпечності вчиненого злочину внаслідок спливу певного проміжку часу, що суттєво позначається на досягненні мети покарання.
В остаточному рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Олександр Волков проти України» від 27.05.2013 зазначено, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.
Позиція суду
Під час дослідження матеріалів досудового розслідування судом встановлено, що органом досудового розслідування вживались заходи для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, проте встановити вказану особу не виявилось можливим. В ході досудового розслідування допитано потерпілого, проведені інші слідчі (розшукові) дії.
В ухвалі Верховного Суду від 01.12.2020 у справі № 264/4166/20, постановах Верховного Суду від 15.02.2024 у справі №, від 23.02.2021 у справі № 397/42/20, на які посилається прокурор, зазначено, що за змістом ст. 284 КПК умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для цього та відповідне клопотання прокурора. За наявності всіх визначених законом підстав, закриття кримінального провадження є обов'язком суду.
Ураховуючи наведене, а також ту обставину, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. 284, 369-372, 376, 392, 395 КПК України
Клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури м. Харкова про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220470006911 від 23.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 2 ст. 284 КПК у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.
Закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017220470006911 від 23.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 2 ст. 284 КПК у зв'язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Салтівський районний суд міста Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Суддя ОСОБА_1