Справа № 533/16/26
Провадження № 3/533/45/26
21 січня 2026 року селище Козельщина
Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Козир В.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце реєстрації та місце проживання: АДРЕСА_1 ; керівник Фермерського господарства «ПОРТНЕНКО»; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,
- за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Посадова особа ОСОБА_1 - керівник Фермерського господарства «ПОРТНЕНКО» (ідентифікаційний код юридичної особи 42635403) несвоєчасно подав до установи банку платіжне доручення на сплату єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітній) період дорівнює або перевищує 75 відсотків, за ІІІ квартал 2025, граничний термін сплати - 30.10.2025, фактично подано - 31.10.2025, чим порушено пп. 295.9.2 п. 295.9 ст. 295 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями), за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, вину свою визнав у повному обсязі та каявся. Також у заяві ОСОБА_1 зазначив, що платіжний документ на оплату податку - платіжна інструкція № 394 була створена своєчасно, а саме 30.10.2025, й направлена до банку о 10 годині 26 хвилин. Однак, у зв'язку з недостатньою кількістю коштів на рахунку платіж банком був проведений не 30.10.2025, а 31.10.2025 о 16 годині 36 хвилин, коли надійшли кошти на рахунок.
До заяви ОСОБА_1 надав копію платіжної інструкції від 30.10.2025 № 394 (а.с. 23) про перерахування ФГ «ПОРТНЕНКО» 33750,00 грн з призначення платежу «101; 37812629; єдиний податок з с/г виробників за 2025 рік», дата складення платіжної інструкції 30.10.2025 о 10:26, дата одержання банком - 30.10.2025 об 10:26; дата виконання банком - 31.10.2025 о 16:36.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП не є обов'язковою.
Відтак, суддя відповідно до вимог ст. 268 КУпАП уважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст. 245 КУпАП, та розгляду справи в межах строків, які передбачені ст. 38 КУпАП.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя установила таке.
Згідно з п. 57.1 п.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом… Якщо граничний строк сплати податкового зобов'язання припадає на вихідний або святковий день, останнім днем сплати податкового зобов'язання вважається операційний день, що настає за вихідним або святковим днем.
У відповідності до пп. 295.9.1 п. 295.9 ст. 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку четвертої групи самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.
Згідно з пп. 295.9.2 п. 295.9 ст. 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку четвертої групи: сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків.
Частиною першою статті 163-2 КУпАП встановлено відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), у виді штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За змістом ст. 245, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, податковим органом надано такі докази:
- протокол про адміністративне правопорушення від 04.12.2025 №13663/16-31-04-04-12/42635403 (а.с. 4-12);
- копію акту ГУ ДПС у Полтавській області № 16562/16-31-04-04-11/42635403 від 20.11.2025 про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів (а.с.7-8), відповідно до якого у результаті проведення камеральної перевірки встановлено: несвоєчасну сплату та несвоєчасне подання платіжних доручень на сплату узгоджених сум грошового зобов'язання по єдиному податку з сільськогосподарських виробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітній) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, Фермерським господарством «ПОРТНЕНКО» (ідентифікаційний код юридичної особи 42635403) по декларації платника єдиного податку четвертої групи по звітній за 2025 рік у розмірі 33743,61 грн (із затримкою 1 календарний день), чим порушено п. 57.1 п. 57, пп. 295.9.2 п. 295.9 ст. 295 Кодексу;
- копію супровідного листа ГУ ДПС у Полтавській області № 36380/6/16-31-04-06-04 від 20.11.2025 про направлення акту камеральної перевірки та повідомлення про запрошення (а.с.9);
- квитанцію про доставку документів в електронний кабінет Фермерського господарства «ПОРТНЕНКО» від 20.11.2025 (а.с.10);
- копія корінця повідомлення 13258/12/16-31-04-04-04 від 20.11.2025 про запрошення платника податків, зборів, платежів або його представників до контролюючого органу (а.с.11);
- копію акту ГУ ДПС у Полтавській області №13662/16-31-04-06-11/42635403 від 04.12.2025 про неявку посадових осіб для ознайомлення, підписання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.12);
- копію супровідного листа ГУ ДПС у Полтавській області № 37694/6/16-31-04-04-04 від 04.12.2025 про направлення протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.13);
- квитанцію про доставку документів в електронний кабінет Фермерського господарства «ПОРТНЕНКО» від 04.12.2025 (а.с.14).
ОСОБА_1 вину свою та факт порушення визнав.
Отже, ураховуючи викладене, суддя уважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, оскільки останнім як посадовою особою Фермерського господарства «ПОРТНЕНКО» (ідентифікаційний код юридичної особи 42635403) було несвоєчасно подано платіжне доручення на сплату єдиного податку зі сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітній) період дорівнює або перевищує 75 відсотків, зі затримкою на один день.
Той факт, що фактично платіжна інструкція на сплату податку була подана до банківської установи у строк, встановлений законом, не свідчить про відсутність порушення, адже, як пояснив сам ОСОБА_1 у той день на рахунку були відсутні кошти, що унеможливило проведення банком платіжної операції.
Відповідно ст. 33 Кодексу України про адміністративне правопорушення стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Згідно зі ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.
Ураховуючи характер вчиненого правопорушення; особу, яка притягується до адміністративної відповідальності вперше; ступінь її вини, відсутність значних негативних наслідків такого порушення та той факт, що сплата податку відбулася зі затримкою лише на один день, ураховуючи завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст. 1 КУпАП) та загальні правила накладення стягнення за адміністративне правопорушення (ст. 33 КУпАП), уважаю за можливе з врахуванням положення ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням, а провадження у даній адміністративній справі закрити.
За ч. 2 ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Оскільки адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, судовий збір також не стягується.
На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 24, 40-1, 163-2, 276-279, 280, 283-285, 287-289, 294 КУпАП, суддя
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, на підставі ст. 22 КУпАП, оголосивши йому усне зауваження.
Провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, - закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд Полтавської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя В.П. Козир