про зупинення провадження у справі
21 січня 2026 року Справа № 480/9789/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною.
Так, просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно за кодом економічної класифікації видатків 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців";
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року у сумі 85 927 гривень 84 копійки із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 за кодом економічної класифікації видатків 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців";
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 26.01.2022 включно за кодом економічної класифікації видатків 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців";
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4463 гривні 15 копійок в місяць за період з 01.03.2018 по 26.01.2022 включно у загальній сумі 209 048 гривень 19 копійок відповідно до норм абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44 за кодом економічної класифікації видатків 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців.
Ухвалою суду від 29.12.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
14.01.2026 представником військової частини НОМЕР_1 було надано суду через систему "Електронний суд" клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просить зупинити провадження у справі № 480/9789/25 до прийняття Сумським окружним адміністративним судом рішення та набрання його законної сили у справі № 480/9790/25.
Клопотання обґрунтовується тим, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.12.2025 відкрито провадження за позовною заявою ОСОБА_1 та у справі № 480/9789/25 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2021 по 31.12.2021, грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 та щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2022 по 26.01.2022 без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022. А відтак, враховуючи те, що зміна розміру посадових окладів впливає на "базовий" місяць для обрахунку індексу споживчих цін, а індексація-різниця зберігається до чергового підвищення тарифних ставок (посадових окладів), а також, у випадку задоволення позовних вимог у справі № 480/9790/25, буде змінений розмір посадових окладів (підвищення), що напряму впливає на розмір поточної індексації та індексації-різниці, відповідно рішення суду в справі № 480/9790/25 встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.
Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному вирішенню справи.
Враховуючи викладене та оскільки прийняте рішення по справі № 480/9790/25, вплине на розрахунок індексації-різниці грошового забезпечення, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 480/9789/25 до набрання законної сили рішенням у справі № 480/9790/25.
А відтак, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 480/9789/25 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/9789/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною до набрання законної сили рішенням у справі № 480/9790/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя М.М. Шаповал