про зупинення провадження у справі
21 січня 2026 року Справа № 480/8394/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелета С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 01.01.2024.
- визнати протиправним дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо застосування приписів листів Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 29.12.2021 №248/10491 та від 14.11.2023 року №220/13/7642 щодо визначення розміру складових грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2024 року із застосуванням при обчислені розміру посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби 65%, надбавки за роботу з таємними документами 15%, премії - у середніх розмірах, що фактично виплачені за січень 2024 року, з урахуванням Рішення Міністра оборони України від 16.01.2024 року №183/уд), розмір яких визначається, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» (3028 грн.), відповідно до Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Постанови Кабінету міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 06.11.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі Указу Президента України №957/2025 від 13.12.2025 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 №4-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату від 14.01.2026 призначено повторний автоматизований розподіл даної судової справи.
Справа розподілена автоматизованою системою документообігу суду судді Гелеті С.М.
Ухвалою суду від 21.01.2026 прийнято адміністративну справу №480/8394/25 до провадження у новому складі суду, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справи у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 03.12.2025 справу № 520/5814/24, предметом розгляду якої є видача довідки, передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду.
Згідно ухвали від 03.12.2025 у справі № 520/5814/24 Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відступу від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 20 жовтня 2025 року у справі № 600/3516/24-а та від 22 жовтня 2025 року у справі №420/3824/25, у яких викладено правовий висновок про те, що з дня набрання чинності Постановою № 481 (20 травня 2023 року) та протягом усього періоду її дії (до 18 червня 2025 року) правові підстави для видачі довідок про розмір грошового забезпечення із застосуванням розрахункової величини у вигляді прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року відсутні.
На підставі викладеного, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи № 520/5814/24 (касаційне провадження № К/990/36443/24) на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу - судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду.
Предметом розгляду даної справи є видача довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2024 для перерахунку пенсії, тобто у період дії постанови Кабінету Міністрів України № 481 від 12 травня 2023.
Враховуючи, що правовідносини у справі № 520/5814/24 є подібними до спірних правовідносин у даній справі. Суд зазначає, що рішення в адміністративній справі №520/5814/24 має суттєве значення для вирішення даної справи.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі №520/5814/24.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зупинити провадження в адміністративній справі №480/8394/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі №520/5814/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя С.М. Гелета