про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
21 січня 2026 року Справа № 480/298/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Північно-Східно міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північно-Східно міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (61010, м. Харків, вул. Нетіченкська, 14), в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за вищевказаними посадою, чи на даний час, прирівняній до неї згідно наказу Мін'юсту від 13.03.2018 р. №685/5, та спеціальним званням станом на 18 червня 2025 року, відповідно до вимог статей 43, 63 закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХИ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу і окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України від 19 листопада 2024 року №4059-ІХ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 01 січня 2025 року (3028,00 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до Постанови №704, з визначенням від цих вже обчислених окладів надбавки за вислугу років (45%) та надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), а також з обов'язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливості проходження служби (44,8%) та премії (277,6%), розрахованих (обчислених) від посадового окладу і окладу за спеціальним званням та вислуги років, вже визначених шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом України від 19 листопада 2024 року №4059-ІХ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 01 січня 2025 року (3028,00 грн) згідно вимог пункту 5 Постанови №704 для здійснення перерахунку пенсії з 01 липня 2025 року;
- зобов'язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а також копію (дублікат) ОСОБА_1 оновлену довідку за вищевказаними посадою, чи на даний час, прирівняній до неї, згідно наказу Мін'юсту від 13.03.2018 р. №685/5 та спеціальним званням станом на 18 червня 2025 року відповідно до вимог статей 43, 63 закону України від 09.04.1992 р. №2262-Х1І «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 закону України від 20.12.1991 р. №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу і окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України від 19 листопада 2024 року №4059-ІХ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 01 січня 2025 року (3028,00 грн) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до Постанови №704, з визначенням від цих вже обчислених окладів надбавки за вислугу років (45%) та надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15%), а також з обов'язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливості проходження служби (44,8%) та премії (277,6%), розрахованих (обчислених) від посадового окладу і окладу за спеціальним званням та вислуги років, вже визначених шляхом множення відповідного тарифного коефіцієнту на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом України від 19 листопада 2024 року №4059-ІХ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 01 січня 2025 року (3028,00 грн) згідно вимог пункту 5 Постанови №704 для здійснення перерахунку пенсії з 01 липня 2025 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/298/26 за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східно міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик