про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
19 січня 2026 року м. Київ № 320/2110/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
до1. Військової частини НОМЕР_1 ; 2. Військової частини НОМЕР_2
провизнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 в частині не нарахування та невиплати ОСОБА_1 різниці - індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 31 серпня 2018 року включно у фіксованому щомісячному розмірі між різницею підвищення грошового доходу ОСОБА_1 та сумою індексації грошового забезпечення у березні 2018 року у розмірі 4 463 (чотири тисячі чотириста шістдесят три) гривні 15 коп.;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 за рахунок бюджетних асигнувань за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 різницю - індексацію грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 31 серпня 2018 року включно у фіксованому щомісячному розмірі між різницею підвищення грошового доходу ОСОБА_1 та сумою індексації грошового забезпечення у березні 2018 року у розмірі 4 463 (чотири тисячі чотириста шістдесят три) гривні 15 коп.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.01.2026 позовну заяву розподілено судді Жуковій Є.О.
19 січня 2026 року позовну заяву було фактично передано судді Жуковій Є.О.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Київському окружному адміністративному суду.
За приписами частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини 4 статті 12 КАС України.
Згідно з частиною 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, предмет та підстави позову, склад учасників спору, суд вбачає наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Як зазначає позивач, відповідно до спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 30.12.2020 №Д-321/10/дск «Про проведення організаційних заходів у Командуванні Сил підтримки Збройних Сил України в 2021 році» військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 була розформована, правонаступником являється військова частина НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .
Отже, враховуючи характер заявлених вимог, предмету та підстав позову та те, що Військова частина НОМЕР_2 є правонаступником Військової частини НОМЕР_1 , суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості співвідповідача у справі Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).
Керуючись ст. ст. 48, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жуковою Є.О. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257-262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Військову частину НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).
4. Зобов'язати відповідачів надати належним чином завірені копії:
- довідки із зазначенням відомостей щодо грошового забезпечення позивача за спірний період (із зазначенням помісячно виплаченої або не виплаченої індексації), та який базовий місяць для індексації враховувався, а також у разі не здійснення виплати індексації вказати причини такої невиплати;
- спільної директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 30.12.2020 №Д-321/10/дск «Про проведення організаційних заходів у Командуванні Сил підтримки Збройних Сил України в 2021 році» (в частині щодо правонаступника Військової частини НОМЕР_1 );
- листування та відповідей на звернення позивача
Витребувані документи надати до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. У разі подання відповідачами відзиву на позовну заяву, встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
7. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
8. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Жукова Є.О.