з питань розгляду звіту суб'єкта владних повноважень
20 січня 2026 рокуСправа № 280/11446/24 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до 1.Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); 2.Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ); 3.Військової частини НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 )
про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі - відповідач-1, ВЧ НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_4 (надалі - відповідач-2, ВЧ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_6 (надалі - відповідач-3, ВЧ НОМЕР_6 ), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_6 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 27.02.2022 по 31.05.2022 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за №704; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 27.02.2022 по 31.05.2022 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум; 3) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 та Військової частини НОМЕР_4 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 01.06.2022 по 30.04.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за №704; 4) зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.06.2022 по 30.04.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум; 5) визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 01.05.2024 по 07.09.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за №704; 6) зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.05.2024 по 07.09.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум; 7) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 , що полягає у невключенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки; 8) зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»; 9) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 з ненарахування та виплатити ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні за станом здоров'я за 05 календарних років в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, розрахованого по прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року); 10) зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні за станом здоров'я за 05 календарних років в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, розрахованого по прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2024 року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року).
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі №280/11446/24 позов задоволено частково: визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_6 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 27.02.2022 по 31.05.2022 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), а саме на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за №704; зобов'язано Військову частину НОМЕР_6 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 27.02.2022 по 31.05.2022 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), а саме на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_4 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, з 01.06.2022 по 19.05.2023 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), а саме на 01.01.2022, на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за №704; зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.06.2022 по 19.05.2023 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), а саме на 01.01.2022, на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби відповідно до пп.1 п.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби відповідно до пп.1 п.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
12.06.2025 постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги Військової частини НОМЕР_6 та Військової частини НОМЕР_4 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі №280/11446/24 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог. Ухвалено нову постанову про задоволення адміністративного позову в цій частині заявлених вимог. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 , що полягає у не включенні до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» при обчисленні розміру грошової компенсації при звільненні за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані ним дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових) за 2022, 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 за №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану». В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі №280/11446/24 залишено без змін.
У справі видано чотири виконавчих листів.
07.10.2025 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
У заяві зазначено: "... В інтересах Позивача був подані адвокатські запити, в яких у тому числі просилося: 1.Надати копії розрахунків щодо перерахованого грошового забезпечення за період з 27.02.2022 по 31.05.2022 та з 01.06.2022 по 19.05.2023 включно року на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 року у справі №280/11446/24. 1.Надати інформацію щодо перерахунку допомоги на оздоровлення, одноразової грошової допомоги при звільненні, компенсації за невикористану щорічну основну відпустку, надбавок та доплат, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служб та звільненням з неї. 1.Надати відомості щодо виплачених сум на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 року у справі №280/11446/24. 1.Повідомити чи військовою частиною була підготовлена та подана до вищого розпорядника бюджетних коштів заявка на здійснення фінансування по вказаному рішенню суду та надати копію такої заявки. Однак, Військова частина НОМЕР_6 та Військова частина НОМЕР_4 досі НЕ надали жодної відповіді на поданий адвокатський запит. Звертаємо увагу шанованого Суду, що отримання розрахунків перерахованого грошового забезпечення Позивача, здійснених згідно положень чинного законодавства щодо соціального забезпечення військовослужбовців та у чіткій відповідності до резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 року у справі №280/11446/24 є вкрай важливим, оскільки нівелює можливість виникнення повторних фактів порушення Військовою частиною НОМЕР_6 та Військовою частиною НОМЕР_4 прав Позивача внаслідок невірного обрахунку остаточних сум, які підлягають виплаті Позивачу на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 року у справі №280/11446/24. Також наголошуємо, що була задоволена вимога про зобов'язання Військової частини НОМЕР_6 та Військової частини НОМЕР_4 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 виходячи із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року). В 2022-2023 роках прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року був менший ніж 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема; - прожитковий мінімум станом на 1 січня 2022 року становить 2481 грн, при цьому 50% мін. заробітної плати станом на 1 січня становить 3250 грн. - прожитковий мінімум станом на 1 січня 2023 року становить 2684 грн, при цьому 50% мін. заробітної плати станом на 1 січня становить 3350 грн. Тож, оскільки 50% розміру мінімальної заробітної плати більше ніж прожитковий мінімум календарного року, при розрахунку грошового забезпечення необхідно враховувати саме 50% мінімальної заробітної плати. Також наголошуємо, що нарахування ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані у 2022, 2023, 2024 роках календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій повинне здійснюватися згідно пункту 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 8 лютого 1995р. №100, а саме виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки. Таким чином, наразі, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 року у справі №280/11446/24 не виконано ні в частині: · здійснення розрахунків грошового забезпечення у відповідності до рішення суду; · ні в частині виплати такої заборгованості. ... ПРОШУ: 1.Зобов'язати Військову частину НОМЕР_6 та Військову частину НОМЕР_4 протягом 15 календарних днів надати звіт про виконання Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 року у справі №280/11446/24 та долучити документи, що підтверджують обставини в ньому (розрахунок перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.02.2022 по 31.05.2022 та з 01.06.2022 по 19.05.2023 року та копію заявок-розрахунків на фінансування виконання даного рішення): щодо перерахунку посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразових додаткових видів грошового забезпечення, зокрема грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціальнопобутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні із військової служби із розрахунку шляхом множення розміру 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704, а також грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічної основної та додаткової) з 2022, 2023, 2024 роки, обчисливши її суму, виходячи із розміру середнього місячного грошового забезпечення за останні 12 календарних місяці проходження служби згідно пункту 2 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 8 лютого 1995р. №100, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану». ...".
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено частково, зокрема: зобов'язано Військову частину НОМЕР_6 ( АДРЕСА_4 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) до 10.01.2026 подати звіт до Запорізького окружного адміністративного суду про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 у справі №280/11446/24.
Військовою частиною НОМЕР_6 подано до суду звіт, в якому зазначено: "... На виконання вимог ухвали Суду військовою частиною подається звіт із зазначенням відомостей про виконання військовою частиною НОМЕР_6 судового рішення, порядку та способу його виконання, обґрунтування, відомості про обставини, які суттєво ускладнюють його виконання та унеможливлюють його виконання. Питання визначення коду економічної класифікації видатків, за яким здійснюється виплата коштів на виконання судових рішень, врегульовується положеннями Бюджетного кодексу України, положенням про Міністерство фінансів України, на виконання яких Наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 №333 затверджено Інструкцію щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету (далі - Інструкція №333). Пунктом 1.1. Інструкції №333 встановлено, що економічна класифікація видатків бюджету призначена для розмежування видатків бюджетних установ та одержувачів бюджетних коштів за економічними характеристиками операцій, які здійснюються відповідно до функцій держави та місцевого самоврядування. Економічна класифікація видатків бюджету забезпечує єдиний підхід до всіх учасників бюджетного процесу з точки зору виконання бюджету. Підпунктом 9 Пунктом 2.6 Інструкції №333 встановлено, що за Кодом 2800 “Інші поточні видатки» здійснюються видатки, які не пов'язані з придбанням товарів та послуг установами, у тому числі: виконання судових рішень (як у безспірному, так і добровільному порядку незалежно від економічної суті платежу). Водночас, відповідно до вимог наказу Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року №280 “Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту» військова частина НОМЕР_6 є розпорядником коштів третього рівня та здійснює виконання судових рішень в межах фінансування видатків на виконання рішень судів по КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки», наданого Фінансово-економічним управлінням ІНФОРМАЦІЯ_2 Міністерства оборони України. З метою отримання фінансування на виконання рішення суду військовою частиною НОМЕР_6 вживаються вичерпні заходи щодо витребування коштів на погашення заборгованості, а саме - надано заявку до ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_8 , ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) з дня набрання рішенням суду законної сили. Більше того, заявка надсилається та кошти витребовуються від забезпечувального фінансового органу (відповідального за бюджетну програму) щомісячно. На підтвердження повного вжиття заходів, порядку і способу виконання рішення суду військова частина НОМЕР_6 долучає копію основної заявки-розрахунку на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення на грудень 2025 року від 08.12.2025 №138/53/5859 та на січень 2026 року від 08.01.2026 №143/53/32 (без відомостей про структуру та штатну чисельність особового складу військової частини НОМЕР_6 як підрозділу Збройних Сил України під час дії воєнного стану, оскільки така інформація належить до інформації з обмеженим доступом), витяг із розрахунку для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення на грудень 2025 року та на січень 2026 року. Прошу Суд врахувати, що згідно долучених заявок на виконання судових рішень військова частина НОМЕР_6 має потребу за КЕКВ 2800 та витребовує кошти від фінансового забезпечувального органу станом на грудень 2025 року в сумі 25 927 216 гривень, станом на січень 2026 року вже в сумі 29 604 874 гривень. Водночас, як вбачається із долучених заявок, жодне фінансування по КЕКВ 2800 до військової частини НОМЕР_6 не надходило, виплат не здійснювалось, залишки по КЕКВ 2800 відсутні протягом всього періоду. Однак, просимо Суд при розгляді звіту врахувати викладені обставини, які ускладнюють виконання судового рішення військовою частиною НОМЕР_6 , хоча військовою частиною вжито та вживаються постійно заходи для неухильного виконання та виплати коштів позивачу. Адже фактично всі звернення (заявки на фінансування) військової частини проігноровано посадовими особами фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_8 , ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) та Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони. Жодних бюджетних асигнувань не виділено та проінформовано в телефонному режимі, що такі будуть здійснені у разі внесення змін до бюджету законодавчим органом влади. Тоді як командир військової частини НОМЕР_6 полковник ОСОБА_2 відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_6 від 14.04.2025 №108 (витяг із якого долучено до звіту) з 14 квітня 2025 року приступив до виконання обов'язків командира військової частини НОМЕР_6 та перебуває в районі ведення бойових дій на території України під час дії правового режиму воєнного стану. Прошу Суд врахувати, що в силу наявності відносин влади і підпорядкування, субординації командир військової частини НОМЕР_6 чинним законодавством не наділений повноваженнями віддавати вказівки, розпорядження, які були б обов'язкові до виконання посадовими особами фінансового забезпечувального органу. Так як зазначені суб'єкти владних повноважень є вищими органами військового управління відносно військової частини НОМЕР_6 . Тому застосування заходів у виді накладення штрафу безпосередньо на командира військової частини НОМЕР_6 , за відсутності його винної бездіяльності, не буде мати наслідком виділення коштів на виконання судових рішень фінансовими забезпечувальними органами. В той же час такі заходи матимуть негативний вплив на морально-психологічний стан особового складу військової частини НОМЕР_6 , який з початку повномасштабного вторгнення російської федерації безпосередньо залучено до виконання завдань в районах ведення бойових дій. ... Відсутність бюджетного та іншого фінансування та коштів на виплату грошових сум на виконання судового рішення є поважною причиною, яка унеможливлює проведення відповідних виплат. Вказане не свідчить про ухилення від виконання рішення суду. ... Аналіз фактичних обставини справи та норм права, які регулюють спірні правовідносини, дає підстави для висновку, що невиплата військовою частиною НОМЕР_6 коштів на виконання судового рішення не зумовлена недбалістю чи неналежним виконанням своїх обов'язків суб'єктом владних повноважень. Керуючись вимогами ст.ст.44, 47, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства, - Прошу Суд: 1. Прийняти звіт військової частини НОМЕР_6 про виконання судового рішення до розгляду, врахувати зазначені в ньому доводи. 2. Винести ухвалу про прийняття звіту військової частини НОМЕР_6 . ...".
Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
У наданих до суду Військовою частиною НОМЕР_6 Витягах з Розрахунку потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" за напрямом грошового забезпечення зазначено: "... ОСОБА_1 - Рішення суду (у разі відсутності дозволу), №280/11446/24 від 12.03.2025 - 49661 грн. ...".
З наданих Військовою частиною НОМЕР_6 докуменів, вбачається, що не виплата позивачу суми 49661,00 грн. не залежить від Військової частини НОМЕР_6 .
Суб'єктом владних повноважень наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, та заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є достатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Заявник не позбалений права звернутись до суду в порядку ст.378 КАС України із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Враховуючи те, що Військовою частиною НОМЕР_6 здійснено нарахування ОСОБА_1 з 27.02.2022 по 31.05.2022 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), а саме на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», проте відповідач-3 не відмовляється від виплати нарахованої заборгованості і зазначає, що заборгованість буде виплачена після надходження коштів, суд вважає, що відсутні підстави для неприйняття цього звіту в цілому та визнання невиконання судового рішення відповідачем-3 без поважних причин (що є підставою для застосування заходів процесуального примусу), та оскільки відповідне фінансове забезпечення не залежить від відповідача-3 особисто, суд вважає можливим прийняти звіт Військової частини НОМЕР_6 в адміністративній справі №280/11446/24.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 382 КАС України, суд
Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_6 в адміністративній справі №280/11446/24.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов