про залучення третьої особи
21 січня 2026 рокум. Ужгород№ 260/8615/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративнів справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Служби безпеки України , в якому просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо відмови здійснити підготовку та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 із застосуванням при обчисленні розміру посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»; 2) Зобов'язати Службу безпеки України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43,63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХП “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2020, 01.02.2021, з 01.02.2022, з 01.02.2023.
10 грудня 2025 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Клопотання обґрунтоване тим, судове рішення у справі, у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 може вплинути на права, обов'язки та інтереси Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою суду від 12 грудня 2025 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві інформацію щодо перебування ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, а в разі відсутності ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві зобов'язано надати інформацію щодо органу Пенсійного фонду України, в якому ОСОБА_1 перебуває на обліку.
21 січня 2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла довідка від 15.01.2026 року № 2600/0201-7/7018 про перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві.
Розглянувши клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність Служби безпеки України щодо відмови здійснити підготовку та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , для перерахунку пенсії станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 та зобов'язати Службу безпеки України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023.
Отже, спірні правовідносини пов'язані із вирішенням питання щодо видачі довідок про розмір грошового забезпечення позивача, які, в силу приписів Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», направляються до відповідного органу Пенсійного фонду та мають наслідком здійснення перерахунку пенсії.
З огляду на вищенаведене, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки судове рішення за наслідками розгляду цієї справи може вплинути на обов'язки Головного управління Пенсійного Фонду України в м. Києві та мати правові наслідки, що стосуються цих правовідносин.
Водночас, суд вважає, за необхідне роз'яснити третій особі, що у відповідності до вимог статті 165 КАС України вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.
Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368).
3. Встановити залученій третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання пояснень щодо позову. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Маєцька