(про відмову у прийнятті звіту про виконання судового рішення та накладення штрафу)
21 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/12832/24 категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
судді Семенюка М.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі, яке набрало законної сили 31.12.2024, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.01.2016 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 74% відповідних сум грошового забезпечення.
Позивач звернувся до суду із заявою (вх. від 24.09.2025), в якій просить зобов'язати суб'єкта владних повноважень не на користь якого ухвалено рішення подати звіт про виконання судового рішення, вказуючи, що відповідачем не було здійснено перерахунок пенсії, виходячи з 74% сум від грошового забезпечення після 01.12.2019, розглянувши яку суд ухвалою від 02.10.2025 зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати суду у строк три місяці з дня отримання копії ухвали звіт, оформлений відповідно до вимог частин 2,3 ст. 282-2 КАС України, про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 240/12832/24.
У вказаній ухвалі суд зазначив:
"Як вбачається з доданих позивачем до заяви розрахунків його пенсії від 01.01.2016, від 01.12.2019, від 01.03.2022, від 01.03.2023, від 01.03.2024, від 01.03.2025, зроблених відповідачем, останній з 01.12.2019 нараховує позивачу основний розмір пенсії не 74%, а 70% відповідних сум грошового забезпечення, тобто не у відповідності до рішення суду."
Відповідачем був поданий звіт від 01.01.2026 (вх. від 05.01.2026) про виконання вказаного рішення суду, в якому вказує, що на виконання рішення суду з 01.01.2016 року позивачу перерахована пенсія виходячи з її основного розміру 74 % грошового забезпечення; виплату заборгованості з 01.01.2016 по 30.11.2019 в сумі 13688,68 грн буде здійснено в межах бюджетних асигнувань виділених на цю мету.
Позивач подав заяву від 09.01.2026 (вх. від 12.01.2026), в якій просить не приймати поданий звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання вказаного рішення, зазначаючи, що "у звіті Відповідач не надав жодних доказів щодо нарахування та виплати пенсії Позивачу із розрахунку 74% сум від грошового забезпечення після 01.12.2019 року, хоча вищезазначеним рішенням суду не встановлено жодного обмеження строком для такого перерахунку. Станом на січень 2026 року Позивачу пенсія нараховується та виплачується із розрахунку 70% сум від грошового забезпечення. (на підтвердження цього скріншоти з електронного кабінета ПФУ Позивача додаються)".
Розглянувши вказаний звіт, суд приходить до висновку про відмову в його прийнятті з наступних підстав.
Прийняття ухвали від 02.10.2025, якою суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати суду у строк три місяці з дня отримання копії ухвали звіт, оформлений відповідно до вимог частин 2,3 ст. 282-2 КАС України, про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 240/12832/24 було обумовлено тим, що з 01.12.2019 відповідач нараховує позивачу основний розмір пенсії не 74%, а 70% відповідних сум грошового забезпечення, тобто не у відповідності до рішення суду.
Відповідно до звіту, відповідач на виконання рішення суду від 28.11.2024, яке набрало законної сили 31.12.2024, відповідач перерахував позивачу пенсію за період з 01.01.2016 по 30.11.2019 і не перераховав та не виплачує позивачу пенсію з 01.12.2019 виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 74% відповідних сум грошового забезпечення, а з наявних у справі документів видно, що з 01.12.2019 року продовжує нараховувати позивачу виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 70% відповідних сум грошового забезпечення.
Отже вказане рішення суду не виконується.
Звіт відповідача не містить відомості про виконання судового рішення строк, порядок та спосіб його виконання в частині про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 74% відповідних сум грошового забезпечення і після 30.11.2019; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень щодо перерахунку та не виплати позивачу пенсії і після 01.12.2019 виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 74%, тобто звіт подано без додержання вимог пунктів 5, 6 ч. 2 ст. 382-2 КАС України.
В ст. 382-3 КАС України зазначено:
"2. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу."
Враховуючи зазначене суд відмовляє у прийнятті звіту та, враховуючи приписи частин 3, 4 ст. 382-3 КАС України, встановлює новий строк для подання звіту, накладає на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Бойко Олену Володимірівну штраф у розмірі двадцять прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 66560 грн, половина суми якого стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/12832/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Встановити новий строк подання звіту - один місяць з дня отримання ухвали.
Накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві ОСОБА_2 (вул. Бульварно-Кудрявська, 16, м. Київ, 04053, код НОМЕР_1 ) штраф у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день постановлення ухвали становить 66560 грн.
Стягнути половину суми штрафу у розмірі 33280 грн. на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_2 ) , іншу половину у розмірі 33280 грн. - до Державного бюджету України.
З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму штрафу без додаткового судового рішення нараховується пеня у розмірі три відсотки річних з урахуванням індексу інфляції.
Сплата штрафу не звільняє від обов'язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя М.М. Семенюк