21 січня 2026 року Справа №160/37110/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ" до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій та розрахунків протиправними та зобов'язання вчинити певні дії у справі №160/37110/25 за первісним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ" про стягнення заборгованості, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ", в якому позивач просить:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» (код ЄДРПОУ 33854906) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії особам, що були зайняті на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період жовтень - грудень 2025 року в сумі 262 399 грн. 37 коп. (Двісті шістдесят дві тисячі триста дев'яносто дев'ять гривень 37 копійок) на р/р НОМЕР_1 , відкритий у філія - Дніпропетровське обласне управління ПАТ «Державний ощадний банк України» МФО:305482, ЄДРПОУ 21910427.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 січня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ" 20.01.2026 подано зустрічну позовну заяву, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо складання стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» та направлення на його адресу розрахунків за період жовтень-грудень 2025 року №13743/Р від 02.10.25, №14580/Р від 07.11.25;
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області такими що порушують інтереси ТОВ «ДТЕК ПАВЛОГРАДСЬКА ЦЗФ» пов'язані з плануванням річних витрат підприємства сум які підлягають для відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій;
- зобов'язати відповідача діяти у спосіб та порядок, передбачений 6.4 та 6.5 Інструкції №21-1;
- визнати протиправними та скасувати розрахунки №13743/Р від 02.10.25, №14580/Р від 07.11.25.
Згідно з ч. 9 ст. 47 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень ст.177 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2-4 ст. 177 КАС України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
За приписами ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", з 01 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 гривні.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суб'єкти владних повноважень, юридичні особи, сплачують за подання до адміністративного суду позову майнового характеру 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Зі змісту зустрічної позовної заяви вбачається, що її предметом є визнання протиправними та скасування розрахунків №13743/Р від 02.10.25, №14580/Р від 07.11.25 фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на загальну суму 167881,46 грн, проте, доказів сплати судового збору не надав.
Отже, позивачу слід надати суду докази сплати судового збору у розмірі 2662,40 грн (167881,46*1,5%, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та з урахуванням коефіцієнта 0,8).
Наведені обставини свідчать про невідповідність зустрічної позовної заяви вимогам ч. 3 ст. 161 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 178 КАС України, до зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, суд вважає необхідним залишити зустрічний позов без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного та керуючись ст. 169, ст. 177, ст. 178, ст. 248, ст.256, ст. 293, ст. 295, ст. 297 КАС України, суддя, -
Зустрічну позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачеві за зустрічним позовом термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
- доказів сплати судового збору за подачу даного адміністративного позову у розмірі 2662,40 грн.
Реквізити для сплати судового збору: одержувач - ГУК у Дн-кій обл/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ-37988155, розрахунковий рахунок UA368999980313141206084004632, МФО 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві за зустрічним позовом.
Роз'яснити позивачеві за зустрічним позовом, що у разі невиконання вимог ухвали зустрічна позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна