Справа № 461/524/26
Провадження № 1-кс/461/311/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
21.01.2026 слідча суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого зі прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у межах кримінального провадження № 42025140000000288, відомості про яке 17.12.2025 внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Слідчий звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025140000000288 від 17.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР слугували матеріали УСБ України у Львівській області щодо можливого умисного заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в умовах воєнного стану.
Встановлено, що 30 жовтня 2025 року за результатами тендеру ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) між Відділом освіти (Замовник) та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , Постачальник) було укладено договір №04-18/197 від 30.10.2025 на поставку 204 тон твердого палива (вугілля та торф'яних брикетів) на загальну суму 2 299 870 грн.
Згідно з умовами Договору (п. 2.1, 2.2), якість товару мала відповідати вимогам ДСТУ 7146:2010 та ДСТУ 2042-92. Постачальник зобов'язувався надавати посвідчення про якість на кожну партію (п. 3.6), а Замовник мав право на проведення незалежної експертизи (п. 4.4, 5.2.5).
Всупереч зазначеним нормам, службові особи Відділу освіти (зокрема в.о. начальника ОСОБА_6 та уповноважена особа ОСОБА_7 ), діючи за попередньою змовою з керівником ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_8 , створили умови для штучного обмеження конкуренції. За документами закупівля оплачена в повному обсязі, проте фактичне відвантаження палива до окремих закладів не здійснювалось.
Поставлена продукція за якісними показниками не відповідає ДСТУ 7146:2010, що свідчить про постачання низькоякісного товару за ціною палива вищого сорту. До протиправної діяльності залучено головного бухгалтера Відділу ОСОБА_9 , бухгалтера ОСОБА_7 та керівників 11 закладів освіти (Белзького ОЗ, Ванівської, Домашівської, Карівської, Мурованської, Низівської, Стаївської гімназій, Угнівської та Хлівчанської шкіл, Жужелянського ЗДО), які підписували завідомо неправдиві акти приймання-передачі товару.
Для встановлення істини, проведення судово-економічної та товарознавчої експертиз, а також підтвердження розміру завданих збитків, органу досудового розслідування необхідно дослідити оригінали фінансово-господарських документів та провести фізичний відбір зразків поставленого палива.
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів та зразки (вугілля марки Г2 13-100, торф'яні брикети марки ДГ 25-50), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- усіх оригіналів документів, які стали підставою для закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вугільної продукції для потреб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в тому числі усіх заявок, документів щодо розрахунку та визначення потреби у кількості та якості (вугілля марки Г2 13-100, торф'яні брикети марки ДГ 25-50), документів, які підтверджують норми використання вугільної продукції, тощо;
- оригіналу договору поставки № 04-18/197 від 30.10.2025 з усіма специфікаціями, додатками та додатковими угодами до нього;
- тендерної документації: тендерних пропозицій учасників, протоколів розкриття/розгляду, рішень про визначення переможця та повідомлень про намір укласти договір;
- копії установчих документів, наказів на призначення службових, матеріально відповідальних осіб, про створення комісій з приймання вугільної продукції та їх посадові ( функціональні) обов'язки;
- оригіналів видаткових, товарно-транспортних накладних (ТТН) та актів приймання-передачі вугільної продукції (вугілля марки Г2 13-100, торф'яні брикети марки ДГ 25-50), документів складського обліку, нарядів на переміщення, списання/використання, які складались за результатами приймання, обліку та подальшого використання вказаної вугільної продукції, що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- технічних документів на котельню/котли за допомогою, якого з використанням поставленої вугільної продукції здійснюється опалення приміщень закладу освіти;
- сертифікатів відповідності/якості, паспортів на продукцію та посвідчень про якість, наданих постачальником вугільної продукції, що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- актів відбору проб, складених за участю представників Замовника та Постачальника;
- усіх платіжних документів, що свідчить про оплату за поставку вугільної продукції (вугілля марки Г2 13-100, торф'яні брикети марки ДГ 25-50), на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- 15 документів, що містять вільні зразки почерку та підписів службових та матеріально відповідальних осіб, а також осіб, які здійснювали приймання вугільної продукції, що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- вугільної продукції що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025, з можливістю відібрання та вилучення їх зразків.
Вищевказані документи та речі знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Вилучення зазначених речей і документів має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки вони є важливими речовими доказами. Їх отримання дозволить провести належні експертні дослідження, а також унеможливить їх пошкодження, приховування чи знищення.
З огляду на вище викладене, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані речі та документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, необхідно отримати ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей і документів, а тому просить клопотання задовольнити.
Слідчий у судове засідання не з'явився, просить проводити розгляд клопотання у його відсутності та відсутності прокурора.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідча суддя вважає за можливе провести розгляд цього клопотання провести без виклику осіб, у володінні яких перебувають речі, про отримання тимчасового доступу до яких орган досудового розслідування просить надати дозвіл.
Згідно зі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, рапорт, слідча суддя приходить до такого висновку.
Слідча суддя встановила, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025140000000288, відомості про яке 17.12.2025 внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
У пунктах 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як передбачено у ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Оскільки тимчасовий доступ, про який просить слідчий, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даного доступу неможливо, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю їх вилучення.
Враховуючи зазначене, слідча суддя доходить до висновку про те, що клопотання підставне, обґрунтоване та є таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідча суддя -
1. Клопотання задовольнити.
2. Надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:
- усіх оригіналів документів, які стали підставою для закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вугільної продукції для потреб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в тому числі усіх заявок, документів щодо розрахунку та визначення потреби у кількості та якості (вугілля марки Г2 13-100, торф'яні брикети марки ДГ 25-50), документів, які підтверджують норми використання вугільної продукції, тощо;
- оригіналу договору поставки № 04-18/197 від 30.10.2025 з усіма специфікаціями, додатками та додатковими угодами до нього;
- тендерної документації: тендерних пропозицій учасників, протоколів розкриття/розгляду, рішень про визначення переможця та повідомлень про намір укласти договір;
- копії установчих документів, наказів на призначення службових, матеріально відповідальних осіб, про створення комісій з приймання вугільної продукції та їх посадові ( функціональні) обов'язки;
- оригіналів видаткових, товарно-транспортних накладних (ТТН) та актів приймання-передачі вугільної продукції (вугілля марки Г2 13-100, торф'яні брикети марки ДГ 25-50), документів складського обліку, нарядів на переміщення, списання/використання, які складались за результатами приймання, обліку та подальшого використання вказаної вугільної продукції, що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- технічних документів на котельню/котли за допомогою, якого з використанням поставленої вугільної продукції здійснюється опалення приміщень закладу освіти;
- сертифікатів відповідності/якості, паспортів на продукцію та посвідчень про якість, наданих постачальником вугільної продукції, що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- актів відбору проб, складених за участю представників Замовника та Постачальника;
- усіх платіжних документів, що свідчить про оплату за поставку вугільної продукції (вугілля марки Г2 13-100, торф'яні брикети марки ДГ 25-50), на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- 15 документів, що містять вільні зразки почерку та підписів службових та матеріально відповідальних осіб, а також осіб, які здійснювали приймання вугільної продукції, що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025;
- вугільної продукції що постачалась на виконання договору № 04-18/197 від 30.10.2025, з можливістю відібрання та вилучення їх зразків.
3. Виконання ухвали покласти на старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , старших слідчих слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , слідчих слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та інших слідчих, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 42025140000000288 від 17.12.2025.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.
Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_20