Справа № 569/22738/25
19 січня 2026 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., розглянувши справу, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , за ст. 173 КУпАП, -
05.10.2025, близько 00:10 год., в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 , вчинила дрібне хуліганство, а саме нецензурно лаялась, застосовувала фізичне насильство (била ногами), що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, ображала пересічну громадянку ОСОБА_2 , чим вчинила дії, що порушують громадський порядок і спокій .
Своїми діями вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.
ОСОБА_1 про день та час розгляду справи повідомлялась, але не з'явилась.
До початку розгляду справи, через месенджер VIBER, повідомила, про неможливість з'явитись в судове засідання, просила розглянути справу без її участі, на підставі поданих документів, вказала що підтримує клопотання про закриття справи у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення та розгляд справи без її участі.
Так, згідно клопотання від 15.01.2026, що міститься в матеріалах справи, ОСОБА_1 просить закрити провадження у справі у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, та розглянути справу без її участі.
Захисник особи яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат Ляшко Д.В., що призначений ОСОБА_1 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги (доручення від 27.10.2025 №017/02.5/9909), під час розгляду справи, просив провадження у справі закрити, на підставі п.7 ст. 247 КУпАП, про що подав письмове клопотання.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ст. 268 КУпАП, оскільки є дані про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду цієї справи, та наявне клопотання про розгляд справи без її участі.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Відповідно до ст. 173 КУпАП, д рібним хуліганством визнається нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) поширює на провадження у справах про адміністративні правопорушення стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, тобто норми кримінального процесуального законодавства.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 251 КУпАП є доказом у справі про адміністративне правопорушення, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №983306 від 05.10.2025; письмовими поясненнями ОСОБА_2 , відеозаписом патрулювання з нагрудних камер працівників поліції, який повністю відображає обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, та іншими матеріалами.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
Відповідно п. 7 до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин - закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
З матеріалів справи вбачається, що подія адміністративного правопорушення, мала місце 05.10.2025.
Справа надійшла до суду 22.10.2025, призначалась до розгляду неодноразово на 17.11.2025, 09:30 год., 09.121.2025, 09:15 год., 19.12.2025, 09:00 год., та 19.01.2026, 09:00 год. та відкладалась за клопотанням ОСОБА_1 та її захисника - адвоката Ляшка Д. В.
Тобто на час розгляду справи 19.01.2026, строк накладення адміністративного стягнення передбачений ч.2 ст. 38 КУпАП, закінчився.
Зі змісту статей 252, 280 КУпАП вбачається, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, і лише після виконання вказаних вимог у разі спливу строків, передбачених ст.38 КУпАП, закривати провадження на підставі п.7 ст.247 КУпАП.
Аналіз вищевказаних положень КУпАП дає підстави для висновку, що закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з підстав закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, можливо лише за умови встановлення факту вчинення особою протиправної дії чи бездіяльності, що підпадають під визначені законом ознаки адміністративного правопорушення.
З положень статті 38 КУпАП вбачається, що її застосування можливе лише у випадку наявності вини особи у вчиненні правопорушення, адже у разі відсутності вини особи у вчиненні правопорушення провадження у справі підлягає припиненню на підставі п.1 ст. 247 КУпАП через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, відтак така обставина, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи в скоєнні адміністративного правопорушення.
Таким чином, зібрані у справі докази в їх сукупності відповідають критерію належності, допустимості та достатності для прийняття рішення про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та її винуватість у вчиненому, та закриття провадження у справі підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283, 284, 38 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП .
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Головчак М.М.